Оценка на регламента на Съвета относно мрежата на МОТ в трети страни извън еврозоната

През август 2017 г. екипът на Ecorys по сигурността и правосъдието завърши оценка на Регламент (ЕО) 377/2004 на Съвета относно създаването на мрежа от служители за връзка по имиграцията (ILO) („Регламентът на ILO“) в трети държави извън ЕС.

Тези служители са представители на държавите-членки на ЕС, командировани в държави извън ЕС, за да улеснят мерките, предприети от ЕС за предотвратяване на незаконната имиграция и улесняване на връщането на нелегални мигранти. Целта на регламента беше да обедини ресурсите на държавите-членки и да даде възможност на МОТ в конкретен регион или страна извън ЕС да поддържат връзка помежду си.

Екипът на Ecorys Security and Justice участва в обширна консултативна програма по време на процеса на оценка. Дизайнът на оценката се основава на подход на участие, който позволява активно включване на ключови заинтересовани страни, по-специално бек офисите на МОТ в държавите-членки, които управляват мрежите на МОТ на национално ниво, както и самите МОТ. Ecorys организира 14 семинара в ключови трети държави, където са разположени служители за връзка, включващи консултации с целия съответен персонал, по-специално от делегациите на ЕС, консулските служби или националните посолства на държавите-членки, международни организации като Международната организация по миграция (МОМ) и Агенцията на ООН за бежанците (ВКБООН) и националните органи на приемащите страни. Семинари бяха организирани в: Пакистан, Йордания, Египет, Нигерия, Етиопия, Южна Африка, Мароко, Сенегал, Гана, Турция, Албания, Русия, Тайланд и Китай.

Проучването установи, че регламентът на МОТ е имал ограничено и най-вече непряко въздействие по отношение на подобряване на работата в мрежа между МОТ на държавите членки, разположени на едно и също място, и подобряване на координацията на позицията на ЕС спрямо приемащите държави. Резултатите подчертаха, че новите реалности в областта на миграцията изискват обща рамка и ясни мандати за служители, командировани от ЕС или от държави-членки в страни извън ЕС, за предотвратяване на незаконната миграция и противодействие на контрабандата на мигранти. Освен това проучването заключава, че преразглеждането на регламента ще подобри способността на ЕС да събира и споделя подходяща информация, необходима за предотвратяване на незаконната миграция и противодействие на свързаните с нея престъпни дейности, по-специално контрабандата на мигранти.

Следвайки препоръките, дадени от Ecorys в неговата оценка на регламента, съобщението на Комисията относно изпълнението на Европейската програма за миграцията потвърди необходимостта от преразглеждане на регламента. Преразглеждането на регламента на МОТ е включено в работната програма на Комисията за 2018 г.
Окончателният доклад, изготвен от Ecorys Nederland BV, е публикуван в EU Bookshop и ще бъде достъпен директно на уебсайта на DG HOME.