Укрепване на управлението на публичните финанси в Замбия

Ecorys подкрепи оценката на PEFA на Замбия, като помогна на правителството и партньорите за развитие да определят приоритетите за по-силно управление на публичните финанси, прозрачност и фискална устойчивост.

Правителството на Замбия поръча нова оценка на публичните разходи и финансовата отчетност (PEFA), за да оцени ефективността на системата си за управление на публичните финанси. Подкрепена от Европейския съюз и изпълнена от Ecorys, оценката разгледа периода 2021-2023 г. и предостави базирани на доказателства анализи за укрепване на фискалното управление, прозрачността и отчетността.

Замбия има дълга история на оценки на PEFA, като е предприела прегледи през 2005, 2008, 2012 и 2017 г. Системата за управление на публичните финанси на страната се сблъска със значителни предизвикателства през последните години, включително нарастващ дълг, фискален натиск, икономическото въздействие на COVID-19 и необходимостта от по-широки реформи в публичния сектор. Правителството предприе важни реформи, включително бюджетиране, основано на резултатите, засилено управление на публичните инвестиции, подобрен контрол върху поетите ангажименти чрез IFMIS и законодателни реформи, свързани с бюджетирането, управлението на дълга и обществените поръчки. Настоящата оценка беше инициирана като насочвана самооценка. По време на изпълнението подходът беше променен на съвместна оценка, подкрепена от външни консултанти. Процесът на съвместна оценка гарантира, че е изграден капацитет по време на цялата оценка, както и за решенията след PEFA.

Подходът съчетаваше изграждане на капацитет, техническо ръководство, консултации със заинтересованите страни и осигуряване на качеството. Екипът:

• Създадена е структурирана методология и дигитална платформа за събиране на доказателства.
• Проведе обучение и коучинг по PEFA на държавни служители, участващи в оценката. 
• Подпомагаше заинтересованите страни при събирането и валидирането на доказателства по всички 31 показателя за изпълнение на PEFA. 
• Улеснен диалог между правителствените институции, надзорните органи и партньорите за развитие. 
• Изготвил доклад за оценка на PEFA и подпомогнал определянето на приоритетите за бъдещи реформи на УПФ. 

Работата допринася за подобрена фискална дисциплина, стратегическо разпределение на ресурсите и по-ефективно предоставяне на услуги в Замбия.