Преглед на институционалната реформа на Африканския данъчен административен форум

Работата по прегледа на институционалната реформа на Африканския данъчен административен форум (ATAF) завърши, наред с другото, с редица препоръки за рационализиране на организационната структура, ревизиран план за капацитет в подкрепа на изпълнението на новия стратегически план и нова рамка за възнагражденията. Тези препоръки имат за цел да създадат устойчива организация, която подкрепя работата, която ATAF извършва за укрепване на данъчната администрация и мобилизирането на вътрешни ресурси в Африка.

Африканският данъчен административен форум е регионален данъчен форум, стартиран през 2009 г. след световната финансова криза. ATAF предоставя техническа помощ и обучение за данъчна реформа и постигна забележителен успех през първото си десетилетие, работейки за укрепване на данъчната администрация и мобилизиране на вътрешни ресурси в Африка. Той има опит в работата с партньори за предоставяне на техническа помощ/обучение на членовете, насърчаване на данъчната реформа, както и синхронизиране на гласа на Африка в глобалния данъчен диалог относно ерозията на данъчната основа и прехвърлянето на печалби (BEPS) и цифровизацията в данъчната политика и администрация . 

Понастоящем Форумът се движи към укрепване на своята база, като такъв Стратегическият план за новото десетилетие за 2021 – 2025 г. предлага амбициозна стъпка нагоре в 7 области на капацитет – данъчна политика, митници и търговия, регионализация, данъчна администрация, определяне на стандарти, данни и анализи и изграждане на финансова устойчивост. Тази промяна има за цел да създаде стратегическо позициониране и брандиране, което позволява устойчив и стабилен организационен подход.  

Чрез подкрепата на FCDO ATAF инициира 3 взаимосвързани проекта:

• Проект за стратегическо позициониране на новото десетилетие
• Проект за организационен (институционален) преглед
• Проект за преглед на управленски инструменти

Нашата работа се съсредоточи върху проекта за организационен институционален преглед на ATAF, където препоръчахме рационализирана организационна структура, която подкрепя стратегическата визия на ATAF, и предложихме преминаване от дейности към мониторинг и оценка, базирани на резултати. Нашият екип също направи препоръки за устойчивост на човешкия капитал, включително удължаване на договорите, командироване (особено при преминаване към регионализация) и укрепване на организационната култура.

По отношение на финансовата устойчивост отбелязахме, че въпреки че членските вноски на държавата и възстановяването на разходите биха били важни, вероятно е в реалност след пандемия финансовата устойчивост на ATAF да зависи от нови и съществуващи донори, както и от страната домакин (Южна Африка) .