Целенасочени показатели за ЕС за проследяване и напредък по пътя му към кръгова икономика

Преходът към кръгова икономика е жизненоважен за постигане на екологична устойчивост, климатична неутралност и икономическа устойчивост в Европейския съюз (ЕС). За разлика от традиционния линеен модел на производство и потребление, кръговата икономика се стреми да минимизира отпадъците, да оптимизира използването на ресурсите и да възстанови природните системи. Тази промяна изисква системни промени в домакинствата, градовете, индустриите и публичните органи. За да подкрепим ЕС в този преход, разработихме и тествахме подобрени показатели за по-добро проследяване на напредъка и насочване на политиките.

История

Въпреки че съществуващите рамки на ЕС, като например План за действие за кръгова икономика (CEAP) и Рамка за мониторинг на кръговата икономика осигуряват солидна основа, остават значителни пропуски в специфичните за сектора данни, детайлите на показателите и съответствието с високоприоритетни R-стратегии като „Отказ“, „Преосмисляне“, „Повторна употреба“.

За да се справят с тези пропуски, Европейската комисия (ГД „Научни изследвания и иновации“) стартира двугодишен проект, ръководен от Рикардо Заедно с Норион, IEEP и Ecorys. Целта на този проект беше да се идентифицират, тестват и препоръчат нови показатели, които по-добре да обхващат кръговата икономика на макро, мезо и микро ниво в 11 ключови политически теми. Докладът представя констатациите и препоръките на този проект, подкрепяйки усилията на Европейската комисия за подобряване на политиките и иновациите чрез надеждни инструменти за мониторинг, основани на данни.

Ключови открития

Чрез оценка на макро (международно и на ниво ЕС), мезо (регионално и секторно) и микро (на ниво компания и домакинство) мащаби на внедряване, проучването разработи персонализирани набори от показатели за 11 фокусни области на множество икономически нива:

• Биоикономика, Системи продукти-услуги (PSS), Градове и региони, Домакинства, Електроника и ИКТ, Батерии и превозни средства, Опаковки, Пластмаси, Текстил, Строителство и сгради, и Храни, вода и хранителни вещества.

Разработването на показатели, насочени към преодоляване на пропуските в политиките и данните, включително:

• Много политики на ЕС се фокусират върху етапите на изтичане на жизнения цикъл (напр. рециклиране), а не върху фазите нагоре по веригата, като проектиране и производство.
• Бяха установени пропуски в проследяването на R-стратегии от по-висок порядък (Refuse, Rethink, Reduce) и в сектори като текстил, биоикономика (торове/протеини) и PSS.
• Наличността и съгласуваността на данните бяха основни предизвикателства, особено на регионално и фирмено ниво.

Тестваните индикатори допълват и подобряват взаимодействието с Рамка за мониторинг на кръговата икономика (CEMF), като предлага по-подробни, специфични за сектора анализи. По-специално, индикаторите адресират пропуски в CEMF, като например липса на данни на поднационално ниво и недостатъчно проследяване на показателите за повторна употреба, ремонт и жизнения цикъл на продукта.

Проектът предложи план за бъдещи политически инициативи, като идентифицира както съществуващите пропуски, така и практическите начини за тяхното запълване. Индикаторите и инструментариумът вече са на разположение, за да подпомогнат институциите на ЕС, националните правителства, регионалните органи и секторните организации при проектирането, прилагането и мониторинга на по-целенасочени и информирани политики за кръгова икономика.

Искате да научите повече? Изтеглете пълния доклад и инструментариума за оценка на показателите тук:

• Заключително проучване на изследователския проект „Нови индикатори, измерващи прехода към кръгова икономика“.
• Кратък преглед на политиката на изследователския проект „Нови индикатори, измерващи прехода към кръгова икономика“.
• Изследователски проект подобрява инструментариума за наблюдение на прехода към по-кръгова икономика – Европейска комисия.