Ecorys analyseert de handhaving van het EU-staatssteunrecht bij nationale rechtbanken

In 2015 heeft de Europese Commissie de Procedureverordening aangenomen, die gedetailleerde regels codificeert met betrekking tot de handhaving van staatssteunregels. In de context van de publieke en private handhaving van het staatssteunrecht wordt van de nationale rechtbanken verwacht dat zij actief samenwerken met de EU-instellingen. In het bijzonder kunnen nationale rechtbanken het HvJ-EU om een prejudiciële beslissing vragen met betrekking tot de interpretatie van de voorwaarden genoemd in art. 107, lid 1 VWEU en de toepassing van welk aspect dan ook van het EU-acquis op het gebied van staatssteun. Ten tweede kunnen nationale rechtbanken de Europese Commissie om advies of om informatie vragen over een aanhangige zaak of een zaak waar onlangs een uitspraak over is gedaan. Ten slotte kan de Europese Commissie ambtshalve interveniëren in nationale gerechtelijke procedures via amicus curiae-verzoeken.

Ecorys heeft samen met haar partners Spark Legal Network, European University Institute en Caselex van de Europese Commissie – DG Concurrentie de opdracht gekregen voor een onderzoek naar de handhaving van staatssteunregels en besluiten door nationale rechtbanken. Het doel van het onderzoek is om te beoordelen hoe deze nieuwe staatssteunregels, vastgelegd in de procedureverordening, worden gehandhaafd in de verschillende nationale rechtbanken in de 28 lidstaten van de EU. Voor elk van de lidstaten zal relevante jurisprudentie worden verzameld, samengevat en geanalyseerd.

Ecorys zal onderzoek doen onder nationale rechtbanken om kennis te vergaren over hun gebruik van en standpunten over de samenwerkingsinstrumenten waarin artikel 29 van de Procedureverordening voorziet. Artikel 29 noemt drie samenwerkingsinstrumenten, meer specifiek; Verzoek om informatie, Verzoek om advies en Amicus curiae. Elk van deze instrumenten heeft betrekking op het delen van informatie tussen een nationale rechtbank en de Commissie, of op het vragen of ontvangen van advies van de Commissie over de manier waarop de EU-staatssteunregels moeten worden toegepast.

Het onderzoek start eind juli 2018. De definitieve resultaten worden in juni 2019 verwacht.