Midterm-evaluatie subsidies voor gender- en lhbti+-gelijkheid

De Nederlandse overheid zet zich in voor gelijke rechten van lhbtiqa+ personen en het tegengaan van discriminatie. Sinds 2017 steunt het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) daarom diverse samenwerkingsverbanden die werken aan het bevorderen van gender- en lhbtiqa+-gelijkheid in Nederland. Voor deze samenwerkingen (hierna allianties) is inmiddels ruim 46 miljoen euro aan subsidie verstrekt. Halverwege de subsidieperiode (2022-2027) onderzocht Ecorys de effectiviteit samenwerking van de allianties tot nu toe.

Achtergrond

De huidige ‘Subsidieregeling gender- en LHBTI+-gelijkheid’ ondersteunt acht allianties en heeft als doel om versnippering tegengaan door meer samenhang te stimuleren. Door in te zetten op samenwerking tussen de allianties, maatschappelijke organisaties en het ministerie van OCW, wordt gedoeld op meer samenhang tussen activiteiten en inhoud.

Iedere alliantie heeft een eigen doel, zoals het bevorderen van inclusie, financiële onafhankelijkheid van praktisch opgeleide vrouwen, sociale veiligheid en ruimte voor diversiteit in het onderwijs. Ze werken aan deze doelen via onder meer netwerken voor lhbtiqa+ jongeren, politieke vertegenwoordiging en ondersteuning van scholen bij het doorbreken van gendernormen.

De overheid stelt als eis dat subsidies worden geëvalueerd om te kunnen beoordelen of de financiële middelen doelmatig, doeltreffend en effectief worden besteed. Ecorys voerde daarom een midterm-evaluatie uit over de periode januari 2023 t/m januari 2025 en evalueerde de activiteiten en samenwerking, zowel binnen de allianties zelf als met het ministerie van OCW. Specifiek onderzochten we de activiteiten, behaalde resultaten en knelpunten van de allianties, om met deze kennis en inzichten van successen te leren en verbeteringen aan te brengen.

Belangrijkste bevindingen

In onze evaluatie hebben we gekeken naar de doeltreffendheid van de subsidie, naar de samenwerking binnen de allianties en naar de samenwerking met het ministerie:

1. De doeltreffendheid verwijst naar de mate waarin de activiteiten van de allianties hebben bijgedragen aan het behalen van strategische doelen. Uit onze evaluatie blijkt dat activiteiten grotendeels volgens plan verlopen, maar dat vertragingen of capaciteitsuitdagingen door onder andere maatschappelijke en politieke ontwikkelingen de uitvoering beïnvloeden. Deze ontwikkelingen hebben onder andere te maken met het huidige politieke klimaat, de toenemende gevoeligheid en polarisatie rondom thema’s zoals inclusiviteit. Meerjarige subsidie is volgens de allianties essentieel voor duurzame verandering.
2. De samenwerking binnen de allianties wordt als positief ervaren. Betrokkenen geven aan dat sprake is van wederzijds respect, open communicatie en een samenhorigheidsgevoel. De uitdagingen over de duidelijkheid van rolverdelingen, capaciteitsproblemen en personeelswisselingen kunnen via transparante communicatie en kennisoverdracht aangepakt worden.
3. De samenwerking met het ministerie van OCW vindt plaats op het bestuurlijk niveau (jaarlijks) en het accounthoudersniveau (elk kwartaal) en wordt door de betrokken allianties als positief ervaren, gekenmerkt door wederzijds vertrouwen en professionaliteit. Tegelijkertijd is verbetering te behalen op toewijding vanuit hogere ambtelijke lagen, efficiëntie op het accounthoudersniveau, en strategische afstemmingen met het ministerie van OCW.

Meer weten? Lees ons volledige rapport (in het Nederlands) en onze aanbevelingen. hier.