Studio di fattibilità sulle modifiche al sistema d'informazione visti Schengen (VIS)

La direzione generale Migrazione e affari interni della Commissione europea ha avviato uno studio sulla fattibilità e sulle implicazioni dell'abbassamento dell'età per il rilevamento delle impronte digitali per i bambini e sull'archiviazione di una copia scannerizzata del documento di viaggio dei richiedenti il visto nel VIS.

Questo studio rientrava nel lavoro preparatorio per la revisione della base giuridica del VIS, compresi gli aspetti correlati della procedura del codice dei visti.

Lo scopo di questo studio condotto da Ecorys, con Fraunhofer IGD e Vrije Universiteit Amsterdam in ruoli di supporto, era quello di valutare la fattibilità e le implicazioni di due possibili misure per adattare il sistema di informazione sui visti Schengen (VIS). Queste includono l'abbassamento dell'età per il rilevamento delle impronte digitali per i bambini da 12 a 6 anni e l'archiviazione di una copia dei documenti di viaggio dei richiedenti il visto nella banca dati Schengen.

Le modifiche previste miravano a risolvere due questioni. In primo luogo, gli Stati membri dell’UE non sono in grado di individuare o identificare i bambini non europei di età inferiore ai 12 anni che sono entrati nell’UE con un visto Schengen e da allora sono diventati vittime della tratta di minori, del contrabbando, dei rapimenti o di coloro che restano oltre il visto. In secondo luogo, gli Stati membri non possono rimpatriare i cittadini non europei che hanno superato la scadenza del visto e che non possiedono più o non riescono a esibire il passaporto su richiesta.

Lo studio si è concentrato sulla raccolta di dati statistici e prove qualitative, al fine di supportare la stima della dimensione e della portata dei problemi che devono essere affrontati dallo studio. Ciò ha preceduto un'analisi della fattibilità tecnica, pratica e operativa delle misure proposte, dell'impatto delle misure proposte sui diritti fondamentali e un'analisi e un confronto dei costi e dei benefici delle opzioni individuate.

Ecorys è stata responsabile della definizione del problema e della valutazione delle esigenze relative ai visti per soggiornanti. Ecorys ha inoltre effettuato la valutazione dell'impatto (impatto sociale ed economico), compresa un'analisi costi-benefici delle misure proposte.

La Commissione, sulla base dei risultati dello studio, ha proposto di aggiornare il sistema di informazione sui visti attraverso la legislazione. Le modifiche proposte consentiranno controlli approfonditi dei richiedenti visto, contribuiranno a colmare le lacune nelle informazioni in materia di sicurezza attraverso un migliore scambio di informazioni tra gli Stati membri e garantiranno la piena interoperabilità con altre banche dati a livello dell’UE.

Le registrazioni nel sistema VIS saranno confrontate con tutti gli altri sistemi di informazione dell'UE per la sicurezza e la migrazione. Il campo di applicazione del VIS sarà esteso ai visti per soggiorni di lunga durata e ai permessi di soggiorno, le copie dei documenti di viaggio saranno incluse nel sistema e le autorità di contrasto avranno un accesso più strutturato al VIS. L'agenzia UE EU-LISA sarà responsabile dello sviluppo e della gestione del nuovo sistema.

Per ulteriori informazioni si prega di leggere il comunicato stampa qui o visitare il sito web informativo sul sistema dei visti qui