Ecorys ocjenjuje nizozemski Zakon o provedbi Uredbe EU o terorističkom sadržaju na internetu

Ecorys nastavlja doprinositi borbi protiv terorističkog sadržaja na internetu.

U EU-u razne vrste ekstremističkih skupina sve više zloupotrebljavaju online platforme za širenje svojih ideologija, regrutiranje članova, pripremu terorističkih napada i prikupljanje sredstava, što ima negativne posljedice za sigurnost u Europi. Kako bi se riješila ova prijetnja, Uredba (EU) 2021/784 o borbi protiv širenja terorističkog sadržaja na internetu stupila je na snagu 2022. godine. U Nizozemskoj je to prevedeno u Zakon o provedbi terorističkog sadržaja na internetu (TOI) kako bi se omogućila brža identifikacija i uklanjanje terorističkog materijala na internetu.

U ime Istraživačkog i podatkovnog centra (WODC), Ecorys je proveo evaluaciju učinkovitosti i djelotvornosti Zakona o provedbi TOI-a. Studija je ispitala kako zakonodavstvo funkcionira u praksi, strukturu upravljanja i je li postignuta odgovarajuća ravnoteža između suzbijanja terorističkog sadržaja i zaštite prava pružatelja usluga hostinga, online platformi i njihovih korisnika. 

Ključni nalazi studije uključuju: 

• Zakon o provedbi TOI-a uglavnom funkcionira kako je predviđeno, a nadležno tijelo uspješno je uspostavilo operativni proces za identificiranje, procjenu i uklanjanje terorističkog sadržaja na internetu.
• U 2024. i 2025. godini izdano je otprilike 330 naloga za uklanjanje. Pružatelji usluga hostinga ispunili su gotovo sve te naloge unutar zakonski propisanog roka od jednog sata. 
• Identificiranje terorističkog sadržaja na internetu i dalje je izazovno, jer se otkrivanje još uvijek uvelike oslanja na ručne procese. Štoviše, znatan udio štetnog online sadržaja ne spada u pravnu definiciju terorističkog sadržaja, što ograničava opseg intervencije unutar područja djelovanja ovog pravnog okvira.
• Praktično iskustvo s dijelovima pravnog okvira i dalje je ograničeno. Do danas nisu podneseni prigovori ili žalbe, nisu donesene odluke o izloženosti, a postupak rješavanja sporova još nije korišten. 
• Nisu pronađeni dokazi o sustavnim kršenjima temeljnih prava ili pretjeranom uklanjanju zakonitog sadržaja. 
• Iako je zakonodavstvo učinkovito u uklanjanju identificiranog terorističkog sadržaja na internetu, njegov širi utjecaj na ukupnu dostupnost terorističkog sadržaja na internetu teško je izmjeriti. 

Cijelo izvješće (na nizozemskom, kao i sažetak na engleskom jeziku, dostupno je ovdje: link

Želite li saznati više o studiji i njezinim nalazima? Pridružite se našem webinaru 5. studenog od 15:30 do 17:00 sati po srednjoeuropskom vremenu. Više informacija i detalje o registraciji možete pronaći putem sljedeće poveznice: 

https://eu.mar.medallia.com/s/100022778?d=l&h=C0BE19E45264E04&l=hr

Za dodatne informacije o studiju, molimo kontaktirajte Gabriëlle Op 't Hoog or Sabine Hellemons