Eindevaluatie van het ondersteuningsproject voor het maatschappelijk middenveld in Tsjaad: Het maatschappelijk middenveld; dynamiek en overleg voor bestuur in Tsjaad (PASOC) FED/2015/037542 en formulering van een project in het kader van het nieuwe Indicatieve Merjarenprogramma 2021-2027

Als onderdeel van de SIEA-raamcontracten (Lot 3) kreeg ons consortium het project toegekend: 'Eindevaluatie van het Civil Society Support Project in Tsjaad: het maatschappelijk middenveld; dynamisch en overleg voor bestuur in Tsjaad (PASOC) FED/2015/037542 en Formulering van een project in het kader van het nieuwe Indicatieve Meerjarenprogramma 2021-2027′.

In Tsjaad is het maatschappelijk middenveld een plurale en gediversifieerde werkelijkheid. Volgens bronnen van het Ministerie van Territoriaal Bestuur en Decentralisatie zijn er in totaal meer dan duizend maatschappelijke organisaties, alle categorieën samen. Op lokaal niveau zijn er grassrootsgemeenschappen (CBO's) van organisaties die een steeds essentiëlere rol spelen in lokaal bestuur en lokale planningsprocessen voor ontwikkeling. Hun betrokkenheid bij de ontwikkeling en implementatie van lokale ontwikkelingsplannen (LDP's) is goed gedocumenteerd, onder meer in het kapitalisatierapport van het Local Development and Natural Resource Management Support Program (PADL-GRN). Het best georganiseerde Tsjadische maatschappelijk middenveld is echter stedelijk. Het is vooral geconcentreerd in N'Djamena en in mindere mate in het zuiden van het land. Op did moment is het samengesteld uit zeer diverse actoren, zoals beschreven in het project voor het in kaart brengen van actoren uit het maatschappelijk middenveld in Tsjaad, dat in 2014 werd gesponsord door de EU, de lidstaten en Zwitserland. NGO’s, vakbonden, boerenorganisaties, religieuze organisaties, verenigingen voor de verdediging van de mensenrechten en vrouwenorganisaties die tot de meest actieve maatschappelijke organisaties behoren, hebben interventiegebieden die vaak overeenkomen met de financieringsprioriteiten van de technische en financiële partners (PTF ). Dit zijn sociale sectoren zoals onderwijs en gezondheidszorg, lokale economische ontwikkeling (landbouw, veeteelt, milieu), of de bevordering van vrede, mensenrechten en transparantie met betrekking tot natuurlijke hulpbronnen.

De belangrijkste doelstellingen van deze evaluatie zijn om de relevante diensten van de Europese Unie, de geïnteresseerde belanghebbenden en het bredere publiek te voorzien van:

• een algemene, onafhankelijke analyse van de prestaties van het ondersteuningsproject voor het maatschappelijk middenveld in Tsjaad: Het maatschappelijk middenveld; dynamisch en consultatief bestuur in Tsjaad (PASOC), waarbij bijzondere aandacht wordt besteed aan de verschillende resultatenniveaus in vergelijking met de verwachte doelstellingen, en de redenen voor deze resultaten;
• de belangrijkste lessen, conclusies en aanbevelingen om huidige en toekomstige interventies te verbeteren.