L'impatto del dispositivo per la ripresa e la resilienza sui settori energetici degli Stati membri

Il dispositivo senza precedenti per la ripresa e la resilienza (RRF) fornisce oltre 720 miliardi di euro agli Stati membri in sovvenzioni e prestiti, che costituisce il pilastro centrale di NextGenerationEU. La RRF mira a sostenere le riforme strutturali e gli investimenti che consentono agli Stati membri di affrontare gli impatti economici della pandemia di COVID-19 e promuovere una ripresa forte e sostenibile. Almeno il 37% dei fondi viene utilizzato per sostenere gli obiettivi climatici

La direzione generale dell’Energia (DG ENER) ha incaricato Ecorys di condurre uno studio sull’impatto della RRF sulle misure legate all’energia e sulle corrispondenti soluzioni finanziarie, come presentato nei piani nazionali di ripresa e resilienza (RRP). Nel Consorzio Ecorys ha collaborato con Ramboll e VIS Consultants.

Lo studio si è concentrato su due argomenti correlati. In primo luogo, lo studio si è concentrato sull’impatto delle riforme e delle misure di investimento sul raggiungimento degli obiettivi energetici e climatici degli Stati membri. Dallo studio è emerso che le misure proposte contribuiscono a raggiungere gli obiettivi energetici e climatici esistenti e che la maggior parte delle misure legate all’energia mirano al trasporto sostenibile e all’efficienza energetica negli edifici. In secondo luogo, lo studio si è concentrato sull’impatto dell’uso degli strumenti finanziari nei progetti energetici. Lo studio si è concentrato in particolare sull'impatto della RRF sullo sviluppo del mercato degli strumenti finanziari, nonché sulle sinergie tra la RRF e altre soluzioni di finanziamento (europee e nazionali).

Le principali conclusioni dello studio sono le seguenti.

La maggioranza degli Stati membri ha scelto di fare pieno affidamento su misure basate su sovvenzioni per i progetti energetici, poiché solo 8 Stati membri hanno incluso strumenti finanziari per progetti legati all’energia nei propri PRR.
Le ragioni per cui finora gli Stati membri non hanno incluso gli strumenti finanziari erano per lo più pratiche; uno dei motivi principali è che gli strumenti finanziari non erano obbligatori come meccanismo di erogazione ai sensi della RRF.
Tuttavia, la RRF ha portato all’adozione di alcuni strumenti finanziari, soprattutto nel campo dell’efficienza energetica, il che implica che vi sia stato almeno un impatto positivo sull’uso degli strumenti finanziari.
Sono state individuate diverse buone pratiche riguardanti gli strumenti finanziari, tra cui ad esempio la condivisione delle conoscenze e il riutilizzo di strumenti finanziari preesistenti e l’utilizzo di una piattaforma di investimento centrale per garantire il coordinamento, la trasparenza e la complementarità dei finanziamenti.

Sulla base delle conclusioni chiave, lo studio fornisce raccomandazioni politiche riguardanti le misure per valutare l’impatto della RRF sul raggiungimento degli obiettivi energetici e misure complementari per garantire un effetto duraturo sulla RRF e suggerimenti per la ricerca futura.

Per ulteriori informazioni, si prega di leggere il rapporto completo o contatta il nostro Laura Heidecke or Michael Flickenschild.