Una revisione della riforma istituzionale del Forum amministrativo fiscale africano

I lavori sulla revisione della riforma istituzionale del Forum amministrativo fiscale africano (ATAF) si sono conclusi, tra l’altro, con una serie di raccomandazioni per razionalizzare la struttura organizzativa, un piano di capacità rivisto per supportare la realizzazione del nuovo piano strategico e un nuovo quadro retributivo. Queste raccomandazioni mirano a creare un’organizzazione sostenibile che sostenga il lavoro svolto da ATAF per rafforzare l’amministrazione fiscale e la mobilitazione delle risorse nazionali in Africa.

L’African Tax Administrative Forum è un forum fiscale regionale lanciato nel 2009 sulla scia della crisi finanziaria globale. L’ATAF fornisce assistenza tecnica e formazione sulla riforma fiscale e ha ottenuto notevoli successi nel suo primo decennio, lavorando per rafforzare l’amministrazione fiscale e la mobilitazione delle risorse nazionali in Africa. Ha costruito una lunga esperienza di collaborazione con i partner per fornire assistenza tecnica/formazione ai membri, incoraggiando la riforma fiscale, nonché sincronizzando la voce africana nel dialogo fiscale globale sull’erosione della base imponibile e sullo spostamento degli utili (BEPS) e sulla digitalizzazione nella politica e nell’amministrazione fiscale . 

Attualmente, il Forum si sta muovendo verso il rafforzamento della sua base, in quanto tale il Piano strategico del nuovo decennio per il 2021-2025 propone un ambizioso passo in avanti in 7 aree di capacità: politica fiscale, dogane e commercio, regionalizzazione, amministrazione fiscale, definizione di standard, dati e analisi e costruire la sostenibilità finanziaria. Questo cambiamento mira a creare un posizionamento strategico e un branding che consenta un approccio organizzativo sostenibile e solido.  

Attraverso il supporto del FCDO, ATAF ha avviato 3 progetti correlati:

• Progetto di posizionamento strategico del Nuovo Decennio
• Progetto di revisione organizzativa (istituzionale).
• Progetto di revisione degli strumenti di governo

Il nostro lavoro si è concentrato sul progetto ATAF Organizational Institutional Review, in cui abbiamo raccomandato una struttura organizzativa snella che supporti la visione strategica di ATAF e abbiamo proposto il passaggio dall'attività al monitoraggio e alla valutazione basati sui risultati. Il nostro team ha inoltre formulato raccomandazioni per la sostenibilità del capitale umano, tra cui l’allungamento dei contratti, i distacchi (in particolare nel passaggio alla regionalizzazione) e il rafforzamento della cultura organizzativa.

Per quanto riguarda la sostenibilità finanziaria, abbiamo notato che, sebbene i contributi dei paesi membri e il recupero dei costi sarebbero importanti, è probabile che in una realtà post-pandemia la sostenibilità finanziaria di ATAF dipenderà dai donatori nuovi ed esistenti, nonché dal paese ospitante (Sudafrica). .