Ecorys studija o socijalno uključivom prijelazu u pametne gradove

Pametna tranzicija već je desetljećima stvarnost u gradovima i zajednicama, a posljednjih je godina brzo napredovala. Brzina digitalne tranzicije s kojom je usko povezana, prepoznavanje potrebe za izgradnjom inkluzivnijeg i povezanijeg društva, kao i uvođenje novih načina rada i učenja koje je ubrzala pandemija COVID-19 učinili su da se to dogodi . Ipak, nijedna transformacija ne dolazi bez troškova. Ecorys je, zajedno s IDATE Digiworld i Fraunhofer FOKUS, proveo nedavno objavljenu studiju 2022. za Jedinicu za znanstveno predviđanje (STOA) Europskog parlamenta koja je istraživala glavne utjecaje takve tranzicije na naše gradove, a posebno na građane. U tu su svrhu identificirane političke mjere za ublažavanje takvih rizika i najbolje prakse koje omogućuju društveno odgovornu tranziciju.

Pametan grad i njegovi izazovi

Naša je studija razvila okvir za dekonstrukciju koncepta pametnog grada na pet komponenti: pametno i sigurno življenje, pametno upravljanje i e-građani, pametna mobilnost, pametno okruženje i pametno gospodarstvo. Za svaku smo komponentu analizirali nekoliko konkretnih primjena ili 'slučajeva korištenja'. U našoj analizi mapirali smo utjecaje slučajeva upotrebe na različite demografske skupine i teritorijalne razine te smo identificirali najistaknutije rizike, koji se općenito mogu grupirati u šest ključnih makroizazova:

Privatnost, nadzor, kibernetička sigurnost i sigurnosni aspekti,
Gubitak podataka, netočnost, nedostatak pouzdanosti i problemi interoperabilnosti,
Digitalna nejednakost i isključenost,
Financijsko (ili drugo) opterećenje za vlasti i pružatelje usluga,
Ekonomska šteta i nejednakosti,
Nedostatak povjerenja ili odobrenja u uslugu i/ili pružatelja usluge,

Oni su dopunjeni s dva međusektorska izazova:

Gubitak ljudskog kontakta i izolacija kroz skrb na daljinu, rad, obuku i kupovinu,
Potencijalna ovisnost o privatnim pružateljima tehnologije i vezanost dobavljača.

Najbolje europske prakse i zapažanja

Osim identificiranja utjecaja i izazova, mapirali smo najbolje prakse u europskim gradovima kako bismo se uhvatili u koštac s gore navedenim izazovima. U procjeni i evaluaciji uspješnih najboljih praksi primijetili smo da su najbolje prakse vrijedan instrument za nadahnuće i promicanje nadogradnje i replikacije obećavajućih rješenja, ali smo dali sljedeća zapažanja:

Izvori financiranja su različiti, od javnog financiranja do rizičnog kapitala do zajedničkih resursa kompanija koje sudjeluju. Međutim, dobra vijest je da je nekoliko praksi relativno lako usvojiti i ne zahtijevaju visok budžet;
Rijetko postoji bilo kakva struktura praćenja i evaluacije za procjenu utjecaja i ukupnu procjenu uspjeha ovih rješenja;
Najbolje prakse često ostaju u pilot fazi, općenito ne postoji strategija povećanja ili održivosti nakon što se osmisle i provedu.

Preporuke za politike

Na temelju uvida dobivenih iz najboljih praksi i na temelju našeg razumijevanja rizika i izazova s kojima se gradovi suočavaju, razvili smo sljedeći skup opcija politike za informiranje o dizajnu politika i zakonodavstvu EU-a:

Uspostaviti nadzorno tijelo za certifikaciju i osiguranje kvalitete digitalne infrastrukture u gradovima;
Ojačati ulogu nacionalnih kontaktnih točaka (NCP) kako bi se dodatno povezale EU i lokalne stvarnosti te poduprla kapitalizacija i povećanje kvalitete;
Postavite službe za pomoć manje digitaliziranim gradovima;
Ojačati izgradnju kapaciteta javnih uprava za jačanje digitalnih vještina i promicanje kapitalizacije putem razmjene između ravnopravnih;
Istražite i pružite dodatne dokaze o prednostima i troškovima povezanim s radom na daljinu i pružanjem usluga u gradovima;
Stvorite platformu znanja za najbolje prakse kako biste podržali replikaciju i povećanje inkluzivnih pametnih gradskih rješenja.

Ako ste zainteresirani za više informacija, pročitajte Cjelovito izvješće (pdf) i relevantne opcije ukratko (pdf), ili kontakt Agnese Macaluso or Alessandro Gasparotti (konzultanti Resilient Economies),