Versterking van het openbaar financieel beheer in Zambia

Ecorys heeft Zambia ondersteund bij de PEFA-evaluatie en heeft de overheid en ontwikkelingspartners geholpen bij het vaststellen van prioriteiten voor een beter openbaar financieel beheer, meer transparantie en een duurzame begroting.

De Zambiaanse overheid heeft een nieuwe evaluatie van de overheidsuitgaven en financiële verantwoording (PEFA) laten uitvoeren om de prestaties van haar systeem voor openbaar financieel beheer te beoordelen. De evaluatie, die werd ondersteund door de Europese Unie en uitgevoerd door Ecorys, onderzocht de periode 2021-2023 en leverde op feiten gebaseerde inzichten op om het fiscaal bestuur, de transparantie en de verantwoording te versterken.

Zambia heeft een lange geschiedenis van PEFA-beoordelingen, met evaluaties in 2005, 2008, 2012 en 2017. Het openbare financiële beheersysteem van het land heeft de afgelopen jaren te maken gehad met aanzienlijke uitdagingen, waaronder een stijgende schuld, fiscale druk, de economische gevolgen van COVID-19 en de noodzaak van bredere hervormingen in de publieke sector. De regering heeft belangrijke hervormingen doorgevoerd, waaronder outputgerichte budgettering, versterkt beheer van publieke investeringen, verbeterde controle op verplichtingen via IFMIS en wetgevende hervormingen met betrekking tot budgettering, schuldenbeheer en aanbestedingen. De huidige beoordeling begon als een begeleide zelfevaluatie. Tijdens de uitvoering is de aanpak gewijzigd in een gezamenlijke beoordeling, ondersteund door externe consultants. Het gezamenlijke beoordelingsproces zorgde ervoor dat de capaciteit gedurende de beoordeling en voor de besluitvorming na de PEFA-evaluatie werd opgebouwd.

De aanpak combineerde capaciteitsopbouw, technische begeleiding, overleg met belanghebbenden en kwaliteitsborging. Het team:

• Een gestructureerde methodologie en een digitaal platform voor het verzamelen van bewijsmateriaal zijn opgezet.
• Ik heb PEFA-trainingen en coaching gegeven aan overheidsfunctionarissen die betrokken waren bij de beoordeling. 
• Ik heb belanghebbenden geholpen bij het verzamelen en valideren van bewijsmateriaal voor alle 31 PEFA-prestatie-indicatoren. 
• Het faciliteren van de dialoog tussen overheidsinstellingen, toezichthoudende instanties en ontwikkelingspartners. 
• Ik heb een PEFA-evaluatierapport opgesteld en ondersteuning geboden bij het vaststellen van prioriteiten voor toekomstige hervormingen op het gebied van openbaar financieel beheer. 

Het werk draagt ​​bij aan een betere financiële discipline, een strategische toewijzing van middelen en een effectievere dienstverlening in Zambia.