Tassazione a sostegno della transizione verde: panoramica e valutazione delle pratiche fiscali esistenti per ridurre le emissioni di gas serra
Tassazione a sostegno della transizione verde: panoramica e valutazione delle pratiche fiscali esistenti per ridurre le emissioni di gas serra
Ecorys, in collaborazione con il WIFO, ha fornito una valutazione delle pratiche fiscali mirate alle emissioni di gas serra nell'UE-27, nel Regno Unito e in altri cinque paesi.
Abbiamo condotto una revisione della letteratura economica, creato un inventario delle misure fiscali costituito da tasse e incentivi fiscali e sviluppato una metodologia di benchmarking per valutare le misure mappate. Sono state selezionate dieci misure come esempi di buone pratiche, considerando la loro efficacia ambientale complessiva e la fattibilità politica (comprese le implicazioni economiche e distributive) e riflettendo la diversità dei tipi di misure. Due seminari con rappresentanti degli Stati membri hanno integrato la ricerca.
La nostra ricerca dimostra che le tasse ambientali e gli incentivi fiscali vantaggiosi sono strumenti sempre più utilizzati tra i paesi per sostenere una transizione verde verso minori emissioni di gas serra. Lo studio ha identificato più di 260 tasse e incentivi fiscali che rientrano nell’ambito dell’approccio di ricerca. Un numero crescente di ricerche è a disposizione dei paesi. Questi possono aiutarli a fare scelte politiche informate, trovando un equilibrio riuscito tra la progettazione di misure fiscali che siano efficaci nel ridurre le emissioni di gas serra e che allo stesso tempo riflettano le implicazioni politiche più ampie. Allo stesso tempo, la ricerca ha anche evidenziato che c’è ancora spazio per migliorare e imparare gli uni dagli altri. Sebbene esista un crescente numero di prove che potrebbero aiutare a progettare le tasse in modo più efficace, in molti casi i paesi ricorrono ancora a schemi di second’ordine o meno efficaci. Inoltre, ci sono ancora importanti lacune nell’agenda di ricerca, soprattutto per quanto riguarda gli incentivi fiscali. Ciò solleva dubbi sulla misura in cui i policy maker possano ricorrere a solide evidenze empiriche nel progettare misure specifiche. Il lavoro sull'inventario delle misure fiscali ha evidenziato che la disponibilità di valutazioni ex post, in particolare degli incentivi fiscali, è limitata. Tuttavia, queste informazioni sono fondamentali per supportare le amministrazioni che intendono rendere più ecologici i propri regimi fiscali. I paesi devono inoltre riflettere se esiste spazio per intensificare gli sforzi volti a ridurre le emissioni di gas serra attraverso la tassazione. In alcuni casi, la progettazione delle misure potrebbe servire ad altri scopi, tra cui la generazione di entrate o il soddisfacimento delle richieste politiche, piuttosto che concentrarsi sulla riduzione delle emissioni. Trovare il giusto equilibrio tra interessi diversi e spesso contrastanti rimarrà una sfida fondamentale per il futuro processo decisionale.
Di seguito è possibile scaricare il rapporto completo, la sintesi e gli allegati con esempi di buone pratiche e schede nazionali:
Per maggiori informazioni si prega di contattare Marta Kulesza ed Tommaso Kruger.
16 Febbraio 2021
2 minuti letti
Esperti chiave
Jan Maarten De Vet
Direttore dell'Ufficio del Belgio
