Studio sulla lotta contro gli steroidi anabolizzanti e gli ormoni umani della crescita nello sport nell'UE

Nell’ottobre 2019 la DG EAC della Commissione europea ha incaricato Ecorys di intraprendere uno studio sulla lotta contro gli steroidi anabolizzanti, gli ormoni umani della crescita e i metodi proibiti nello sport all’interno dell’UE.

L'obiettivo dello studio era quello di intraprendere una mappatura della legislazione in vigore nell'UE (sia a livello nazionale che comunitario) riguardante il possesso, la produzione, l'importazione, l'uso, la vendita, ecc. di steroidi anabolizzanti, ormoni umani della crescita e l'uso di altri metodi proibiti come, ma non solo, le trasfusioni di sangue. Lo studio esamina anche gli attori coinvolti nell’applicazione, nelle indagini e nell’attuazione della legislazione, che vanno dai ministeri dello sport (prevenzione del doping) ai ministeri della sanità fino alle dogane, agli organi di giustizia e alla polizia, tra gli altri. Inoltre, lo studio esamina gli ostacoli all’applicazione della legislazione e formula raccomandazioni su come l’UE e gli Stati membri potrebbero affrontare meglio i problemi individuati.

Le parti interessate sono state consultate durante lo studio al fine di raccogliere e verificare le informazioni raccolte e ottenere il loro feedback sui nostri risultati e raccomandazioni. Tali consultazioni comprendevano interviste approfondite con esperti di alto livello nel settore, interviste con esperti di misure e legislazione antidoping presso varie direzioni generali e agenzie dell'UE (per la ricerca a livello dell'UE) e con organizzazioni antidoping nazionali, avvocati, accademici, autorità doganali funzionari, polizia, ecc. (per la ricerca a livello nazionale). Ecorys ha inoltre organizzato un workshop online con esperti di alto livello (ad esempio, l'Agenzia mondiale antidoping, Europol, il Centro comune di ricerca (team per la sicurezza alimentare e la tutela dei consumatori) e il team della Convenzione antidoping del Consiglio d'Europa) per riunire feedback sui risultati dello studio e sulle raccomandazioni proposte. Inoltre, Ecorys ha presentato lo studio alla riunione del gruppo di monitoraggio della Convenzione antidoping del Consiglio d'Europa l'11 giugno 2021.

Sulla base delle informazioni raccolte attraverso l'esercizio di mappatura a livello nazionale, sono state sviluppate 27 schede nazionali che riassumono le informazioni sulla legislazione e sulle misure/iniziative pratiche negli Stati membri. Sono stati inoltre sviluppati sette casi di studio che forniscono informazioni granulari sugli attori e sui processi coinvolti nell'applicazione della legislazione, sugli ostacoli affrontati e su come questi sono stati superati, oltre alle migliori pratiche relative all'applicazione e all'attuazione della legislazione. Sono stati inoltre prodotti otto brevi casi di studio che dimostrano come la legislazione sta influenzando le iniziative pratiche e i progetti sul campo e sono stati inclusi nella relazione finale.

I risultati saranno utili per le organizzazioni che prendono parte alle operazioni internazionali contro il doping, tra cui, ma non solo, le forze dell’ordine, gli organismi sportivi, gli organismi antidoping, ecc. Lo studio approfondirà inoltre la conoscenza generale e favorirà la cooperazione con l’Organizzazione mondiale antidoping. L’Agenzia antidoping, il Consiglio d’Europa e altre organizzazioni coinvolte nella lotta al doping, oltre che tra gli attori rilevanti negli Stati membri.

Il rapporto finale dello studio è disponibile qui