Évaluation de l'engagement actuel de l'UE dans le secteur de l'éducation au Cambodge

Ecorys met en œuvre une évaluation de l'engagement actuel de l'UE dans le secteur de l'éducation au Cambodge depuis juin 2022. La mission comprend trois résultats d'évaluation distincts sur une période de deux ans, notamment l'évaluation de l'appui budgétaire de l'UE (année 1) , l'évaluation du CDPF III et une méta-évaluation (toutes deux en année 2). Outre les rapports d'évaluation écrits, la mission prévoit également la production de résultats de diffusion sur mesure, accessibles et compréhensibles pour un public plus large.

Cette mission fait partie d'un processus plus large d'évaluation des effets du programme d'appui budgétaire au Cambodge. Le Cambodge a fait des progrès impressionnants en matière d’éducation au cours des deux dernières décennies. Cependant, diverses préoccupations restant à résoudre concernant la qualité de l'éducation, l'équité d'accès et la gouvernance globale du système éducatif ont abouti à un programme de réforme plus complexe du gouvernement royal du Cambodge (RGC) dans le cadre du Plan sectoriel de l'éducation (ESP) 2014. 2018 et son successeur, l'ESP 2019-2023.

S'appuyant sur la coopération à long terme entre l'Union européenne (UE) et le RGC, l'UE a prévu dans son programme indicatif pluriannuel (MIP) 2014-2020 de continuer à soutenir le RGC dans la réalisation des objectifs du PSE à travers l'action « Partenariat UE-Cambodge pour la réforme du secteur de l’éducation 2018-2021 » (ACA/2016/39902), qui comprend une contribution d’appui budgétaire direct (AB) de 89 millions d’euros.

Pour mettre en œuvre le PSE, le ministère de l'Éducation, de la Jeunesse et des Sports (MoEYS) a élaboré un plan directeur de développement des capacités (CDMP). Le dernier CDMP 2020-2024 identifie six domaines prioritaires pour le développement des capacités en vue d'améliorer les politiques, stratégies et programmes aux niveaux national et infranational : 1) Politique, planification et réforme financière ; 2) Réforme de la gestion des ressources humaines (GRH) ; 3) Réforme du suivi et de l'évaluation (S&E) ; 4) Réforme de la formation des enseignants ; 5) Gestion basée sur l'école (SBM) et réforme de l'élaboration des programmes scolaires ; et 6) l’inspection scolaire et la réforme de l’évaluation des apprentissages des élèves. Pour soutenir la mise en œuvre du CDMP, l’UE soutient également le « Fonds de partenariat pour le développement des capacités (CDPF) Phase III 2018-2023 » multidonateurs pour améliorer l’accès équitable, la qualité des services éducatifs et la gestion efficace du secteur.

De par sa conception, il existe un niveau de complémentarité entre les deux composantes, la composante d'assistance technique (AT) fournie par le biais du CDPF ayant pour but d'améliorer la performance globale de la gouvernance du secteur de l'éducation et la composante d'AB fournissant un soutien financier pour l'opérationnalisation du système. . Étant donné que les deux composantes atteignent les étapes finales, la DUE demande une évaluation des deux composantes.

L'évaluation finale du programme d'AB est prévue pour 2022, et l'évaluation finale de la phase III du CDPF est prévue pour 2023. En outre, la DUE demande une méta-analyse des deux composantes pour toute la période de mise en œuvre (2016- 2023). Outre les rapports d'évaluation, la DUE souhaite également recevoir un soutien dans la préparation de supports de communication pour diffuser les résultats des évaluations.

L’évaluation fournira des recommandations sur toute conception et mise en œuvre futures d’opérations de développement des capacités et d’appui budgétaire.