L’ARI comme outil de choix d’investissement

Refonte des équipes sociales à Helmond

La commune de Helmond travaille depuis plusieurs années selon une méthode de travail plus intégrée dans le domaine social au moyen d'équipes sociales, mais souhaite la repenser. Pour optimiser cette nouvelle façon de travailler, Ecorys a cartographié les coûts et les avantages sociaux de la refonte. La municipalité a utilisé les résultats pour affiner la refonte et a maintenant lancé un processus d'appel d'offres pour les nouvelles équipes sociales.

La municipalité de Helmond a constaté que la manière plus intégrée de travailler dans le domaine social se développait trop lentement et que trop de soins spécialisés étaient encore indiqués au lieu d'être autofinancés et réduits. La refonte déplace donc l'attention des équipes de la clarification et de l'indication des questions vers la clarification des questions et leur soutien autant que possible.

Approche
Pour avoir un aperçu des coûts et des avantages sociaux, nous avons commencé par une description de la méthode de travail actuelle, des goulots d'étranglement rencontrés et des interventions de la refonte. Nous avons ensuite schématisé les effets et les avantages escomptés pour chaque intervention. Il s’agit d’une étape indispensable pour avoir une idée de quelle intervention conduit à quels effets et pourquoi.

Résultats
L'analyse a montré que les avantages pour la société dans son ensemble et les avantages financiers pour la municipalité devraient dépasser les coûts de la refonte après quelques années. Les avantages profitent non seulement à la municipalité, mais également aux résidents vulnérables qui bénéficient d'une meilleure qualité de vie. L’État et les caisses d’assurance maladie perçoivent également des prestations : en évitant les escalades, ils économisent sur les coûts des soins de santé.

Points à considérer

• Découvrez les facteurs de succès dans d’autres municipalités et créez un espace de mise en œuvre pour les appliquer. Nous pensons au développement des collaborateurs pour en faire des « travailleurs sociaux » largement employables et à une coopération étroite entre les équipes sociales et les professionnels externes de deuxième ligne.
• Surveillez bien l’ampleur de l’afflux de clients et la durée moyenne du conseil. L’un des risques de la nouvelle façon de travailler est que ceux-ci augmentent plus que prévu, ce qui entraînerait des coûts plus élevés.
• Le coût passe avant le bénéfice. L’investissement se fait maintenant, alors que les économies ne se verront que plus tard. Laisser le temps aux équipes de maîtriser la nouvelle façon de travailler afin de concrétiser les effets attendus dans la durée.

Sur la base des analyses, la commune a fait le choix d'investir dans les nouvelles équipes selon la variante de base. L'analyse leur a également donné un aperçu de l'ampleur de l'investissement nécessaire et ils l'ont donc inclus dans le processus d'appel d'offres actuellement en cours. L'étude a rassuré la municipalité pour investir, en raison des effets de retour attendus rendus visibles et des incertitudes impliquées.

"L'étude nous a non seulement confirmé que nous sommes sur la bonne voie dans notre tâche de transformation avec la nouvelle façon de travailler, mais elle a également donné un aperçu des conditions préalables que nous devons optimiser pour faire des équipes sociales un succès." – Commune de Helmond

Vous souhaitez en savoir plus sur un ARA et comment il peut donner un aperçu des effets d'un projet dans votre organisation ? Si tel est le cas, veuillez contacter Wim Spit.