Évaluation de l'engagement de l'UE à Mindanao de 2017 à 2020 dans le cadre de l'IcSP

Dans le cadre des contrats-cadres SIEA (Lot 3), notre consortium a remporté le projet : « Évaluation de l'engagement de l'UE à Mindanao de 2017 à 2020 sous IcSP ».

La situation politique et sécuritaire dans cette région du sud des Philippines a longtemps été marquée par la violence, les conflits armés identitaires ainsi que les divisions ethniques. Depuis 1997, le lent processus vers une plus grande autonomie à Mindanao vise la création d'un territoire appelé Bangsamoro. En tant que telle, la feuille de route pour la paix est basée sur l’Accord global sur Bangsamoro (CAB) signé en 2014 entre le gouvernement des Philippines et le Front islamique de libération Moro (MILF). En outre, les projets à évaluer se sont construits les uns sur les autres et ont été mis en œuvre au cours d’une période qui a connu des développements importants, par exemple avec l’adoption de la loi organique de Bangsamoro en 2018 et la création ultérieure de la région autonome de Bangsamoro dans le Mindanao musulman en 2019. IcSP, l’UE avait apporté son soutien à la transition et à la mise en œuvre de la feuille de route pour la paix à travers un certain nombre d’actions, qui feront ici l’objet d’une évaluation. Ce financement IfS/IcSP complétait le financement plus large du Fonds fiduciaire Mindanao de la Banque mondiale (par lequel était acheminé l'essentiel du soutien de l'UE au processus de paix). Les interventions IfS/IcSP se sont également complétées.

Les principaux objectifs de cette évaluation sont de fournir aux services concernés de l'Union européenne, aux parties prenantes intéressées et au grand public :

• une évaluation globale indépendante de la conception et de la performance des huit projets mentionnés, en accordant une attention particulière à leur degré de stratégie et de cohérence (par opposition à des demandes émergentes réactives ou disparates), à la manière dont les projets et les acteurs ont été coordonnés dans la mise en œuvre, et si ils ont produit des résultats satisfaisants avec des impacts durables ;
• principales leçons tirées de la présence à long terme et du soutien du financement IfS/IcSP de l'UE (2009-2020), conclusions et recommandations associées afin d'améliorer les interventions futures, en particulier dans d'autres situations où des projets ou un soutien initial à court terme de 18 mois sont demandés pour prolonger ou poursuivre leur soutien.