Fortalecimiento de la gestión financiera pública en Zambia

Ecorys prestó su apoyo a la evaluación PEFA de Zambia, ayudando al gobierno y a los socios para el desarrollo a identificar prioridades para una gestión financiera pública más sólida, mayor transparencia y sostenibilidad fiscal.

El Gobierno de Zambia encargó una nueva evaluación del Gasto Público y la Rendición de Cuentas Financiera (PEFA, por sus siglas en inglés) para evaluar el desempeño de su sistema de gestión financiera pública. Con el apoyo de la Unión Europea y ejecutada por Ecorys, la evaluación analizó el período 2021-2023 y proporcionó información basada en evidencia para fortalecer la gobernanza fiscal, la transparencia y la rendición de cuentas.

Zambia cuenta con una larga trayectoria en evaluaciones PEFA, habiendo realizado revisiones en 2005, 2008, 2012 y 2017. El sistema de gestión financiera pública del país ha enfrentado importantes desafíos en los últimos años, incluyendo el aumento de la deuda, las presiones fiscales, el impacto económico de la COVID-19 y la necesidad de reformas más amplias del sector público. El Gobierno ha emprendido reformas importantes, como la presupuestación basada en resultados, el fortalecimiento de la gestión de la inversión pública, la mejora de los controles de compromiso a través del IFMIS y reformas legislativas relacionadas con la presupuestación, la gestión de la deuda y las adquisiciones. La evaluación actual se inició como una autoevaluación guiada. Durante la implementación, el enfoque se modificó a una evaluación conjunta con el apoyo de consultores externos. El proceso de evaluación conjunta garantizó el desarrollo de capacidades durante la evaluación, así como para las decisiones posteriores a la PEFA.

El enfoque combinó el desarrollo de capacidades, la orientación técnica, las consultas con las partes interesadas y el control de calidad. El equipo:

• Se estableció una metodología estructurada y una plataforma digital para la recopilación de pruebas.
• Impartí formación y asesoramiento sobre PEFA a funcionarios gubernamentales que participaron en la evaluación. 
• Brindé asistencia a las partes interesadas en la recopilación y validación de evidencia en los 31 indicadores de desempeño de PEFA. 
• Facilitó el diálogo entre las instituciones gubernamentales, los organismos de supervisión y los socios para el desarrollo. 
• Elaboró ​​un informe de evaluación PEFA y apoyó la identificación de prioridades para futuras reformas de la gestión de las finanzas públicas. 

Este trabajo contribuye a mejorar la disciplina fiscal, la asignación estratégica de recursos y la prestación de servicios más eficaces en Zambia.