Aplicación de FRAND en la economía digital

Hoy en día, vivimos en una economía digital basada en datos, donde el acceso a tecnologías esenciales es crucial para la innovación y el crecimiento. En este contexto, analizamos cómo se aplican las obligaciones de acceso «justo, razonable y no discriminatorio» (FRAND) en la legislación, la jurisprudencia y la práctica regulatoria de la UE, con especial atención a la economía digital. Nuestro principal interés reside en cómo FRAND configura el acceso a tecnologías esenciales, datos e infraestructuras digitales, y por qué estas normas son más importantes que nunca en la actual economía basada en datos.

Fondo

Las obligaciones FRAND han regido durante mucho tiempo la concesión de licencias de patentes esenciales, pero su relevancia se ha extendido mucho más allá del sector de las TIC. Actualmente, una treintena de actos legislativos de la UE incluyen disposiciones FRAND o similares, lo que refleja la creciente dependencia de la UE de las normas de acceso justo para impulsar la transformación digital, la competencia y la innovación.

Nuestro estudio ofrece el primer análisis exhaustivo de este panorama FRAND más amplio. Analiza la legislación y la práctica administrativa de la UE, la jurisprudencia nacional de importantes jurisdicciones como Alemania, Países Bajos, Francia e Italia, y la evolución internacional en Estados Unidos, China, Corea del Sur y el Reino Unido.

Nuestra investigación destaca cómo FRAND funciona como una herramienta jurídica y política flexible. Garantiza la concesión de licencias justas en los mercados tecnológicos, facilita el acceso a datos e infraestructura digital, apoya la interoperabilidad mediante la Ley de Mercados Digitales y define las condiciones para las ayudas estatales relacionadas con la I+D+i. Al examinar tanto los fundamentos jurídicos como las aplicaciones prácticas, el estudio muestra cómo FRAND se ha convertido en un pilar fundamental del enfoque de la UE para la gestión de los ecosistemas digitales.

Principales conclusiones

FRAND está ganando relevancia estratégica en la regulación digital de la UE. Las nuevas leyes, como la Ley de Mercados Digitales y la Ley de Datos, se basan en términos FRAND para garantizar un acceso justo a las plataformas, conjuntos de datos y funciones de interoperabilidad, previniendo comportamientos discriminatorios y fortaleciendo los mercados digitales competitivos.

La jurisprudencia sigue estando dominada por las disputas SEP, y Alemania lidera el caminoLa sentencia Huawei contra ZTE sigue siendo la columna vertebral de la jurisprudencia FRAND, definiendo los deberes de negociación de buena fe de ambas partes. Alemania sigue siendo un centro global de litigios FRAND, con una extensa jurisprudencia detallada.

Los compromisos FRAND se extienden al derecho de la competencia, al control de las fusiones y a las ayudas estatales. La Comisión Europea evalúa con frecuencia las condiciones FRAND en revisiones de fusiones y casos antimonopolio, mientras que los marcos de ayuda estatal, incluidos los proyectos IPCEI, dependen cada vez más de los requisitos FRAND para garantizar una amplia difusión de los resultados de I+D+i.

Los enfoques difieren según las jurisdicciones, pero los principios de negociación convergen. Las comparaciones con Estados Unidos, China, Corea del Sur y el Reino Unido revelan prácticas divergentes en materia de medidas cautelares, pero expectativas comunes en torno a la transparencia, la proporcionalidad y la voluntad de negociar.

El debate académico se está expandiendo hacia la regulación de datos y plataformas. Si bien tradicionalmente se centraba en las SEP, una nueva investigación explora lo que significa FRAND para el acceso a los datos, las tiendas de aplicaciones, los motores de búsqueda y otros servicios digitales, lo que indica su evolución hacia una herramienta de gobernanza central para la economía digital.

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