Conquistare l’accettazione sociale dell’energia eolica nelle regioni in cui l’energia eolica è scarsa – WinWind

WinWind è un progetto nell'ambito del programma di ricerca e innovazione Orizzonte 2020 dell'Unione Europea, che mira a migliorare l'assorbimento dell'energia eolica da parte del mercato socialmente inclusivo e rispettoso dell'ambiente, aumentandone l'accettazione sociale nelle "regioni con scarsità di energia eolica" (WESR).

Gli obiettivi specifici sono: screening, analisi, discussione, replica, test e diffusione di soluzioni fattibili per aumentare l'accettazione sociale e quindi la diffusione dell'energia eolica.

Il progetto considera da una prospettiva multidisciplinare casi di WESR in Germania, Spagna, Italia, Lettonia, Norvegia e Polonia. Questi paesi selezionati rappresentano una varietà di realtà che vanno da una penetrazione dell’energia eolica ampia (ma con WESR) a molto scarsa.

WinWind analizza le specificità delle comunità regionali e locali, le caratteristiche socioeconomiche, spaziali e ambientali e le ragioni della lenta diffusione del mercato nelle regioni target selezionate. In tal modo verranno presi in considerazione tutti i diritti individuali e collettivi delle popolazioni indigene (articolo 27. Comitato per i diritti umani delle Nazioni Unite). I compiti operativi del progetto sono assunti dai desk delle parti interessate nazionali/regionali costituiti dai partner del progetto, dagli attori del mercato e da altre parti interessate in ciascun paese partecipante.

L'ufficio nazionale spagnolo, con sede a Madrid, è coordinato da Ecorys Spagna con il supporto dell'ACER (Agenzia per le energie rinnovabili delle Isole Canarie) e copre gli aspetti tecnici della politica nazionale sull'energia eolica, collaborando con una regione "modello" (le Isole Canarie ) e una regione denominata «WESR» (Isole Baleari). Il Desk è organizzato come un hub il cui obiettivo primario è quello di contribuire all'instaurazione di un dialogo tra gli stakeholder che prendono parte al processo decisionale per lo sviluppo dell'energia eolica in queste regioni. Pertanto, il Desk analizza l'esempio della regione “modello” e la possibilità di trasferire buone pratiche alla regione “WESR”.

Abbiamo effettuato un'analisi e una mappatura attenta e sistematica delle parti interessate per le successive consultazioni in Spagna su due livelli principali: il livello regionale (WESR e Regioni Modello) e il livello nazionale (Ministeri, Agenzie Nazionali per l'Energia e Associazioni). Lo scopo generale di questa attività era quello di ottenere una panoramica sull’accettazione sociale dell’energia eolica nelle rispettive regioni.

Sulla base delle linee guida del progetto, abbiamo selezionato e reclutato gli stakeholder ai quali è stato esteso l'invito per gli incontri di kick-off che abbiamo organizzato sia per la regione modello che per quella WESR. In questo modo, abbiamo riunito un'assemblea di riferimento multilivello in grado di costituire un primo nucleo di stakeholder, che fungerà da motore di partenza per il resto delle attività da svolgere a livello spagnolo.

Abbiamo anche organizzato un workshop tematico a Mahón (Minorca) su “La nuova legge delle Baleari sul cambiamento climatico e le opportunità per l'integrazione dell'energia eolica nelle aree protette”. All'evento hanno partecipato circa 30 persone, tra cui sei relatori ospiti, da rappresentanti del governo locale e regionale, a gruppi della società civile, studiosi e ingegneri. La composizione interdisciplinare del gruppo ha previsto una serie di presentazioni altamente informative, seguite da un vivace dibattito su come sarebbe possibile integrare più energia eolica a Minorca in modo socialmente accettabile e sostenibile.

Infine, abbiamo effettuato una selezione e una valutazione di alta qualità di casi di migliori pratiche approfonditi e di nuovi meccanismi di governance per migliorare l’accettazione sociale dell’energia eolica, compresa un’efficace partecipazione e impegno della comunità finanziaria e procedurale a livello nazionale, regionale e locale.

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