Procjena dizajna četvrtog talijanskog akcijskog plana Partnerstva za otvorenu vlast

Partnerstvo za otvorenu upravu globalno je partnerstvo koje okuplja vladine reformatore i čelnike civilnog društva kako bi izradili akcijske planove koji čine vlade uključenijima, osjetljivijima i odgovornijima. Četvrti akcijski plan Italije uključuje obveze vezane uz relevantne nacionalne izazove, no još ima prostora za poboljšanje.

Partnerstvo otvorene vlade u Italiji 
Italija se pridružila Partnerstvu za otvorenu vlast (OGP) 2011. i od tada je provela tri akcijska plana. Dizajn četvrtog akcijskog plana ocijenila je Federica Genna, konzultantica u Ecorysovoj jedinici za sigurnost i pravosuđe, u suradnji s Independent Reporting Mechanism (IRM)*. 

Od pridruživanja OGP-u 2011., Italija je napredovala na nekoliko frontova povezanih s otvorenom vladom, kao što su pristup informacijama, otvoreni podaci i borba protiv korupcije. Četvrti akcijski plan predlaže relevantne obveze kao odgovor na nacionalne izazove, kao što su regulacija lobiranja i transparentnost stvarnog vlasništva. Mjere za poboljšanje građanskog sudjelovanja novo su obećavajuće područje fokusa, dok su tematska područja poput otvorenih podataka, kulture otvorene vlade, transparentnosti te digitalnih usluga i vještina prenesena iz prethodnog akcijskog plana.

Zaključci evaluacije
Akcijski plan predlaže brojne obveze koje bi mogle imati pozitivan učinak na talijanski pejzaž otvorene vlade. To uključuje uspostavu standardnog mehanizma za reguliranje interakcija između javnih službenika i lobista; provedba registra transparentnosti stvarnog vlasništva; te stvaranje nacionalnog online portala za javne konzultacije. Gledajući unaprijed, talijanska izvedba u OGP-u može se poboljšati kroz ojačani proces zajedničkog stvaranja akcijskog plana između vlade i civilnog društva. Obveze bi također mogle biti konkretnije i ciljanije u ključnim područjima kako bi se osiguralo maksimalno povećanje učinka.

Na temelju evaluacije dizajna trenutnog akcijskog plana, dano je pet ključnih preporuka za usmjeravanje tekuće provedbe ovog plana i informiranje o razvoju sljedećeg:

• Ojačati razinu suradnje povećanjem aktivnog sudjelovanja foruma više dionika zemlje u procesu odabira i izrade obveza;
• Su-stvarati manje, ali više ambicioznih, ciljanih i koherentnih obveza;
• Uspostaviti mrežu namjenskih službenika za otvorene podatke unutar javnih uprava;
• Osigurati da sve javne uprave provode propis o Nacionalnom registru dionika;
• Razviti i implementirati sustav praćenja kako bi se osigurala transparentna raspodjela sredstava povezanih s mjerama odgovora na COVID-19.

Kompletna procjena dostupna je na OGP web stranica. Za više informacija o ovom projektu obratite se Federica Genna.

*IRM je neovisno tijelo kojim upravlja Upravni odbor OGP-a; izrađuje izvješća koja ocjenjuju dizajn i provedbu obveza koje su usvojile vlade sudionice OGP-a u akcijskim planovima svojih zemalja. Za više informacija posjetite OGP web stranica.