Examen à mi-parcours du programme S'attaquer aux causes profondes

Le ministère néerlandais des Affaires étrangères (MAE) met en œuvre le programme S'attaquer aux causes profondes des conflits (ARC) depuis 2017 et celui-ci se poursuivra jusqu'en 2022. Le programme finance 21 projets dans 12 pays (Afghanistan, Burundi, République démocratique du Congo, Éthiopie, Jordanie, Liban, Mali, Pakistan, Somalie, Soudan du Sud, Soudan et Syrie), à ​​travers 60 organisations internationales et locales, avec un budget total de 126 millions d'euros. Dans ces pays, les projets financés par l'ARC contribuent à 1) la sécurité humaine ; 2) État de droit ; 3) Processus de paix et gouvernance politique ; et 4) Reconstruction sociale et économique.

Au cours de la dernière décennie, s’attaquer aux causes profondes des conflits et de la migration irrégulière grâce à un engagement « ascendant » de la société civile dans les États fragiles a été une priorité pour le ministère des Affaires étrangères. Le programme ARC est le dernier programme d'appel d'offres géré de manière centralisée que le Département de stabilisation et d'aide humanitaire (DSH) du ministère des Affaires étrangères a lancé à cet effet.

Aperçu du MTR

Cette revue à mi-parcours (MTR), entreprise par Ecorys, a évalué dans quelle mesure le programme ARC est sur la bonne voie pour atteindre ses objectifs visés. L’examen à mi-parcours s’est concentré sur la pertinence, la cohérence et l’efficacité du programme ARC dans sa conception actuelle dans le but de fournir au MAE des informations substantielles et des recommandations fondées sur des preuves sur l’ajustement à court terme de la conception de l’ARC et sur la conception de l’ARC. successeur ». Des recherches documentaires et des entretiens ont été menés pour les 12 pays, avec un travail de terrain (études de cas) dans trois pays (Afghanistan, Mali et Jordanie).

Résultats de l'examen à mi-parcours

L'examen à mi-parcours a révélé que même si le programme ARC a globalement amélioré la cohérence par rapport aux précédents programmes d'appel d'offres similaires gérés de manière centralisée, l'alignement et la coordination avec des projets similaires mis en œuvre dans les contextes locaux étaient encore insuffisants. En ce qui concerne la pertinence, l'évaluation à mi-parcours a révélé que même si les projets individuels de l'ARC étaient globalement bien conçus pour répondre aux besoins identifiés au niveau local des communautés bénéficiaires finales, la réactivité du programme aux besoins institutionnels et aux priorités politiques tendait à favoriser la responsabilité vers le haut. En ce qui concerne l'efficacité, l'examen à mi-parcours a révélé que le cadre de résultats actuel et les régimes de suivi et de reporting associés sont trop ambitieux et pas assez spécifiques au contexte pour capturer et regrouper avec précision les progrès et l'impact du programme. En évaluant « si le programme ARC est sur la bonne voie », l’examen à mi-parcours a constaté que les activités financées par l’ARC sont tout au plus capables de soutenir ou de catalyser des processus à plus long terme qui s’attaquent aux causes profondes des conflits et de la migration irrégulière.

Recommandations du MTR

L’examen à mi-parcours recommande que les rapports se concentrent sur la capture des résultats spécifiques au contexte au niveau régional.
niveau afin d'améliorer la mesure des progrès et de l'impact du programme. Alignement avec
les cadres, programmes, forums et mécanismes de la société civile au niveau national par les consortiums devraient être
renforcé pour renforcer la cohérence interne et externe du programme. Et enfin, le MFA
devrait renforcer l’utilisation stratégique des programmes gérés de manière centralisée grâce à un engagement étroit
avec les ambassades pour décider des opportunités de financement locales et des partenaires de mise en œuvre.

Pour plus d’informations, veuillez lire le Rapport complet (pdf) ou contactez notre consultant Valentin Wortelboer.