Examen prospectif de la politique agricole du Plan stratégique national

Le Plan stratégique national 2023-2027 (NSP) constitue une première et solide étape vers la réalisation des objectifs de la transition. Cependant, dans aucun domaine, on ne peut s’attendre à ce que les objectifs soient atteints de manière indépendante par le PSN au cours de la période de programmation allant jusqu’en 2027. Cela nécessitera des politiques supplémentaires pendant et après la période du programme. Les principaux effets du NSP devraient concerner les domaines du climat, de la biodiversité, de l’eau (quantité et qualité) et de la qualité des sols. Et des objectifs économiques tels que la compétitivité. Cela ressort clairement de notre évaluation ex ante du NSP, réalisée en 2021 en collaboration avec Aequator Groen & Ruimte, commandée par le ministère de l'Agriculture, de la Nature et de la Qualité alimentaire (LNV). L'évaluation a été présentée à la Chambre basse par le ministre Henk Staghouwer le 24 février 2022.

Le NSP est l’interprétation néerlandaise de la nouvelle politique agricole commune (PAC) européenne. L’évaluation ex ante (prospective) en est une partie obligatoire. Au cours de la période d'évaluation, les évaluateurs ont examiné divers éléments constitutifs du programme pour finalement renforcer le NSP en fournissant des commentaires critiques, objectifs et périodiques.

Le plan comprend une analyse des problèmes et des opportunités, un choix de tâches sociales et d'instruments à déployer. Les évaluateurs recommandent que les détails des instruments soient examinés zone par zone et ajustés au fil du temps sur la base de l'expérience pratique.

Les instruments et le PSN dans son ensemble n’atteindront certainement pas l’objectif final de la transition envisagée. En effet, le NSP s’étend jusqu’en 2027 et une telle transition ne peut être réalisée au cours de cette période. Par conséquent, le NSP ne doit pas non plus être jugé sur son objectif final. Le plan, avec ses incitations et instruments financiers, se concentre sur les premières étapes de la transition. L’évaluation des impacts aux niveaux stratégique et tactique est positive. Les principaux effets du NSP sont à prévoir sur les objectifs sociétaux en matière de climat, de biodiversité, d’eau (quantité et qualité) et de qualité des sols. Et renforcer économiquement le secteur agricole néerlandais pour rester compétitif.

Curieux de connaître nos recommandations ? Lisez également le Rapport complet en néerlandais (pdf). Pour plus d'informations, veuillez contacter Bart Witmond.

16 Mars 2022

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