Revisión de mitad de período del programa Abordar las causas fundamentales

El Ministerio de Asuntos Exteriores de los Países Bajos (MFA) ha implementado el programa Abordar las causas fundamentales de los conflictos (ARC) desde 2017 y se extenderá hasta 2022. El programa financia 21 proyectos en 12 países (Afganistán, Burundi, República Democrática del Congo, Etiopía, Jordania, Líbano, Mali, Pakistán, Somalia, Sudán del Sur, Sudán y Siria), a través de 60 organizaciones internacionales y locales, con un presupuesto total de 126 millones de euros. En estos países, los proyectos financiados por ARC contribuyen a 1) la seguridad humana; 2) Estado de derecho; 3) Procesos de Paz y Gobernanza Política; y 4) Reconstrucción Social y Económica.

Durante la última década, abordar las causas profundas de los conflictos y la migración irregular mediante la participación “de abajo hacia arriba” de la sociedad civil en los Estados frágiles ha sido una prioridad para el MAE. El programa ARC es el último programa de licitación gestionado centralmente que el Departamento de Estabilización y Ayuda Humanitaria (DSH) del Ministerio de Asuntos Exteriores ha lanzado a tal efecto.

Esquema del examen de mitad de período

Esta revisión de mitad de período (MTR), realizada por Ecorys, evaluó en qué medida el programa ARC está en el camino correcto para lograr los objetivos previstos. La RMT se centró en la relevancia, coherencia y eficiencia del programa ARC en su diseño actual con el objetivo de proporcionar al MFA conocimientos sustantivos y recomendaciones basadas en evidencia tanto sobre el ajuste a corto plazo del diseño del ARC como sobre el diseño del ARC. programa sucesor”. Se realizaron investigaciones documentales y entrevistas en los 12 países, con trabajo de campo (estudios de caso) en tres países (Afganistán, Malí y Jordania).

Hallazgos del examen de mitad de período

El examen de mitad de período concluyó que, si bien el programa ARC ha mejorado en general la coherencia en relación con programas de licitación anteriores similares administrados centralmente, la alineación y coordinación con proyectos similares implementados en los contextos locales aún eran insuficientes. Con respecto a la relevancia, el examen de mitad de período encontró que si bien los proyectos individuales de ARC estaban en general bien diseñados para responder a las necesidades identificadas a nivel local de las comunidades beneficiarias finales, la capacidad de respuesta del programa a las necesidades institucionales y las prioridades políticas tendía a favorecer la rendición de cuentas hacia arriba. Con respecto a la eficiencia, el examen de mitad de período encontró que el marco de resultados actual y los regímenes asociados de monitoreo y presentación de informes son demasiado ambiciosos y no lo suficientemente específicos del contexto para capturar y agregar con precisión el progreso y el impacto del programa. Al evaluar “si el programa ARC está en el camino correcto”, el examen de mitad de período encontró que las actividades financiadas por ARC son, como mucho, capaces de apoyar o catalizar procesos a más largo plazo que aborden las causas profundas de los conflictos y la migración irregular.

Recomendaciones del MTR

La RMT recomienda que la presentación de informes se centre en captar resultados específicos del contexto a nivel regional.
nivel para mejorar la medición del progreso y el impacto del programa. Alineación con
Los marcos, programas, foros y mecanismos de la sociedad civil a nivel nacional por consorcios deben ser
mejorarse para reforzar la coherencia interna y externa del programa. Y finalmente, el Ministerio de Asuntos Exteriores
debería fortalecer el uso estratégico de programas administrados centralmente a través de una estrecha colaboración
con las embajadas para decidir sobre las oportunidades de financiación local y los socios implementadores.

Para obtener más información, lea informe completo (pdf) o contacte con nuestro asesor Valentin Wortelboer.