28 AB Üyesi Ülkenin Yönlendirme Mekanizmaları İnsan Ticareti Mağdurlarına Yardım Konusunda Ne Kadar Uygun?

İnsan Ticareti (THB), yalnızca 20,532 ve 2015 yıllarında 2016 kişinin insan ticareti mağduru olmasıyla AB içinde önemli bir tehdit olmaya devam ediyor. Bunlar arasında, kayıtlı mağdurların yarısından fazlası cinsel sömürü (%56) amacıyla insan ticaretine maruz kalmış, diğer dörtte biri (%26) ise emek sömürüsü amacıyla insan ticaretine maruz kalmıştır.

Bu ciddi konuyu ele almak için AB, cinsiyete özgü, çocuğa duyarlı, mağdur merkezli ve insan hakları odaklı bir yaklaşımla belirli yüksek riskli gruplara yönelik kapsamlı bir yasal ve politika çerçevesi uygulamaya koymuştur. Bu insan ticareti karşıtı politikaları etkili kılmak için gereken temel ön koşul, yerel, ulusal ve ulusötesi düzeyde sürdürülebilir mekanizmalar ve yapıların oluşturulmasıdır: Çerçevede ortaya konan bu mekanizmalar arasında Ulusal Yönlendirme Mekanizması (NRM) ve Ulusötesi Yönlendirme Mekanizması bulunmaktadır ( TRM).

İnsan ticareti mağdurları, çoğu durumda ulusal kolluk kuvvetleri tarafından sağlanamayan son derece uzmanlaşmış yardıma ihtiyaç duyduğundan, NRM'ler, insan ticaretine maruz kalan kişilerin insan haklarını korumak ve güvence altına almak amacıyla, insan ticaretine maruz kalan kişilerle ilgilenen hükümet kurumları ve sivil toplum uzmanları arasında işbirliği olarak kurulmuştur. Mağdurları uzmanlaşmış hizmetlere yönlendirmenin etkili yollarını sağlamak. Ayrıca, süreç boyunca ve özellikle sınır ötesi yönlendirme durumunda mağdurların haklara erişimini desteklemeye katkıda bulunan çevrimiçi bir araç oluşturuldu; bu araç, tanımlama, yönlendirme ve yardım süreçlerinde yer alan farklı ülkelerden uzmanların ve profesyonellerin bağlantı kurmasına yardımcı oldu. insan ticareti mağdurlarına yardım, geri dönüş ve izleme (TRM).

Çalışmanın kapsamı

Çalışmanın amacı, THB mağdurlarının haklarına erişimin ve bu hakların gerçekleştirilmesinin sağlanması bağlamında AB Üye Devletlerinde mevcut resmi ve gayri resmi yönlendirme mekanizmalarının işleyişi hakkında Avrupa Komisyonu'na bilgi sağlamaktı. Bu nedenle çalışma, 28 AB Üye Devletinde yürürlükte olan tüm koordinasyon mekanizmalarının yapısal bir incelemesini sunmakta ve çeşitli temel boyutları araştırmaktadır. Bunlar, Üye Devletlerde yürürlükte olan yasal, politik ve kurumsal düzenlemeleri, öngörülen mağdur tespit ve tanımlama yöntem ve prosedürlerini, uygun hizmetlere belirlenmiş yönlendirme yollarını, uygun yardım ve korumanın sağlanmasının yanı sıra uzun vadeli Mağdurlara yönelik yeniden insan ticaretinin önlenmesi, cezai işlemlerde sağlanan yardım ve korumanın yanı sıra mağdurların menşe ülkelerine veya daha önce ikamet ettikleri ülkeye geri gönderilmesine yönelik ana hatlarıyla belirtilen prosedürler de dahil olmak üzere yardım ve entegrasyon.

Üye Devletlerin Ulusal ve Ulusötesi Yönlendirme Mekanizmalarının İşleyişi

Araştırma ekibi, tüm Üye Devletlerin yönlendirme mekanizmaları kurduğunu ve bu mekanizmaların yapısı ülkeler arasında farklılık gösterse de THB mağdurlarının tespitinin iyileştirilmesini sağlayacak önlemlere sahip olduğunu tespit etti. Ayrıca, tüm yönlendirme mekanizmalarının çok disiplinli bir yaklaşımı benimsediği ve dolayısıyla insan ticareti mağdurlarının korunmasında çok çeşitli aktörleri kapsadığı tespit edilmiştir. Hala iyileştirmelere ihtiyaç duyulan belirlenen alanlar beş boyutu kapsıyordu. İlk olarak, insan ticaretine maruz kalan bireylerle karşılaşması muhtemel tüm aktörler için hedeflenen kapasite geliştirme tedbirleri yoluyla etkili erken teşhise yardımcı olunabilir. Gelecekte potansiyel mağdurların tespit edilmesini ve tespit edilmesini kolaylaştırmak için THB'nin baskın kalıpları hakkında uygun eğitim ve bilgi verilmesi önerildi. İkinci olarak, araştırma ekibi, İnsan Ticaretiyle Mücadele tedbirlerinin merkezini cinsiyet, yaş ve belirli sömürü biçiminin sonuçlarına bakılmaksızın tüm sömürü mağdurlarını kapsayacak şekilde genişletme ve uygun şekilde yeniden odaklama ihtiyacını belirledi.

Ayrıca, ilgili tüm aktörlerin daha fazla işbirliğine ihtiyaç vardır. Bu, iç uyumu güçlendirmek için çok disiplinli yaklaşımlara dahil olan tüm personeli, farklı ulusal kurumlar arasındaki artan sinerjiyi ve ayrıca ulusal ve ulusötesi düzeyler arasındaki güçlendirilmiş tutarlılığı içerir. Ayrıca araştırma ekibi, yönlendirmenin tüm aşamalarında mağdur haklarına erişimi ve bu hakların gerçekleştirilmesini denetleyen güvenilir izleme mekanizmalarına duyulan ihtiyacı belirledi. Son olarak, ulusal düzeyde yardım ve desteğe yönelik finansmanın varlığı, erişilebilirliği ve sürdürülebilirliği, tüm mağdurların haklarının gerçekleştirilmesinde bir engel teşkil etmektedir.

Bizim okuyun son rapor daha fazla bilgi için veya danışmanımızla iletişime geçin Alexandra Rimpler-Schmid.