En yoksullara e-kupon

Avrupa Komisyonu, Ecorys tarafından Avrupa'nın en savunmasız kesimlerinin desteklenmesinde elektronik kuponların kullanımına ilişkin yürütülen bir çalışmanın nihai raporunu yayınladı.


Çalışma, Üye Devletlere ilk kez elektronik kuponlar (e-kuponlar) kullanarak yoksulluk riski taşıyan veya yoksulluk riskiyle karşı karşıya olan kişilerin gıda ve temel malzemelere erişmesine olanak tanıyan Avrupa Sosyal Fonu Artı programına (ESF+) bir yanıt olarak yapıldı. mal.

Çalışma, e-kuponların hem en yoksun kişilere destek sağlamada etkili hem de ESF+ düzenleyici çerçevesiyle uyumlu bir şekilde nasıl uygulanabileceğini anlamayı amaçladı. Beş Avrupa ülkesinde (Belçika, Fransa, İtalya, Litvanya ve İspanya) halihazırda uygulanmakta olan yedi kupon planını araştırıyor. Bu programlar, STK'lar, kamu yetkilileri ve kupon hizmeti sağlayıcıları dahil olmak üzere çok çeşitli aktörler tarafından yönetilmektedir. Çalışma, bu programların kapsamını, sözleşme düzenlemelerini, tasarımını ve işleyişini derinlemesine inceleyerek, bunların yararlarını ve zorluklarını, ayrıca destek alan kişilerin sosyal katılımı üzerindeki etkilerini ve sonuçlarını tanımlıyor. Çalışma aynı zamanda e-kupon programlarının ESF+ ile uyumluluğuna ilişkin bir değerlendirme sunarak, programların özellikle zorlayıcı veya Fon'un hedef ve düzenlemeleriyle iyi eşleşen yönlerini ortaya koyuyor; izleme ve raporlama gereklilikleri ve harcamaların nasıl yapılacağı gibi. takip ediliyor ve geri ödeme yapılıyor. Araştırmanın sonuç ve önerileri şu noktalara dikkat çekiyor:

  • Başlangıçtan itibaren doğru ortakları dahil etmek, programların gerçekten ihtiyacı olanlara ulaşmasını sağlayabilir. Ulusal, bölgesel veya yerel sosyal hizmet kurumlarıyla yakın işbirliği, uygulama kuruluşlarının alıcılara e-kuponların yanı sıra sosyal destek önlemleri sağlamasına yardımcı olur.
  • İyi iletişim ve rol ve sorumlulukların başlangıçtan itibaren net bir şekilde dağıtılması, etkili uygulamanın anahtarıdır.
  • Aktörler arasındaki iyi düşünülmüş sözleşme düzenlemeleri, ESF+ düzenleyici gerekliliklerine uyulmasını sağlamak açısından hayati önem taşıyacaktır.
  • Programlar farklı durumlara uyum sağlayacak kadar esnek olmalıdır. Yerel olarak uygulanabildikleri ve yerel gerçekliklere uyarlanabildikleri için merkezi olmayan programlar bu açıdan faydalıdır.
  • Mevcut yapıların kullanılması, programın verimli bir şekilde yaygınlaştırılmasının desteklenmesinde önemli bir rol oynayabilir.
  • Eşlik eden önlemler, nihai alıcıların hayatlarındaki daha geniş sorunlarla baş etmelerine yardımcı olarak sosyal katılımın arttırılmasına önemli ölçüde katkıda bulunabilir.
  • Elektronik kuponlar sayesinde dolandırıcılık riski önemli ölçüde azaltılır.
  • E-kuponlarla damgalanma azaltılabilir ancak son alıcıların görüşleri durumun böyle olmasını sağlamanın anahtarıdır.

Bu bulgular, AB genelinde savunmasız bireylerin sayısını artıran ancak aynı zamanda çok ihtiyaç duyulan ayni gıda dağıtımını sınırlayan COVID-19 krizi bağlamında özellikle önemlidir. Buna yanıt olarak AB, mevcut AB finansmanının kupon programlarını finanse etmesine izin verecek şekilde mevzuatta değişiklik yaptı. Çalışma, politika yapıcıların bu zorlu zamanlarda desteğin en çok ihtiyacı olanlara ulaşabilmesini sağlamalarına yardımcı olmak için kupon programlarının nasıl kullanıldığına ve bunların savunmasız gruplara yardım etmedeki yararları ve zorluklarına ilişkin temel kanıtlar sağlıyor.

Nihai rapor Avrupa Komisyonu tarafından yayınlandı ve erişime sunuldu okuyun

8 Haziran 2021

2 dakika okundu


Kilit Uzmanlar

Marianna Georgallis

Yardımcı yönetmen