Ecorys podržava Europsku komisiju s trećim paketom mobilnosti

Dana 17. svibnja 2018. Europska komisija pokrenula je svoj treći paket mobilnosti: Europa u pokretu III. Ecorys i njegovi partneri podržali su Komisiju u protekle dvije godine s četiri studije za razvoj svojih novih politika kako bi europski promet i mobilnost učinili sigurnijim, čišćim i povezanim.

Digitalizacija u sektoru prijevoza tereta još je malo napredovala. Oko 99 % prekograničnih prijevoznih operacija na teritoriju EU-a još uvijek uključuje papirnate dokumente u jednoj ili drugoj fazi operacije. Postoji rascjepkan pravni okvir koji postavlja nedosljedne obveze za tijela pri prihvaćanju elektroničkih informacija ili dokumenata i dopušta različite administrativne prakse za njihovu provedbu. Osim toga, postoji fragmentirano IT okruženje s velikom skupinom neinteroperabilnih sustava/rješenja za elektroničku razmjenu transportnih informacija i dokumentacije. Komisija predlaže mjere politike za prevladavanje nedostatka prihvaćanja digitalnih tehnologija u području prijevoznih dokumenata postavljanjem pune obveze za tijela država članica. Ovo je u svrhu prihvaćanja regulatornih informacija o prijevozu tereta ili dokumentacije koja je dostupna elektronički uz djelomično usklađenu implementaciju rješenja za komunikacijsku razmjenu regulatornih informacija između poduzeća i tijela u različitim načinima prijevoza. To će donijeti značajne koristi za prometni sektor u smislu smanjenih administrativnih troškova i za europsko društvo u cjelini kao rezultat pozitivnih utjecaja na okoliš. Ecorys je, u suradnji s našim partnerima Grimaldi Studio Legale i Institutom za ekonomiku brodarstva i logistiku, osigurao potpornu studiju procjene utjecaja kao osnovu za studiju Europske komisije procjena utjecaja u kojem su utvrđene trenutne barijere u tom području i analizirani učinci mjera politike.

Drugi glavni dio trećeg paketa mobilnosti ima za cilj daljnje jačanje pomorske sigurnosti. Motivacija za poboljšanje pomorske sigurnosti je nekoliko velikih pomorskih nesreća u kojima su sudjelovali naftni tankeri, poput Erike i Prestigea, pri čemu su velike količine tereta iscurile u more. Kako bi osigurala pomorsku sigurnost, Međunarodna pomorska organizacija (IMO) usvojila je više konvencija. Ove konvencije uvode obveze za države u pogledu brodova koji plove pod njihovom zastavom. Obveze se odnose na tehničko stanje brodova kao i povezane sigurnosne mjere. U slučaju da je plovilo uključeno u pomorsku nesreću, odgovorna država dužna je provesti neovisnu istragu. Na temelju istrage mogu se usvojiti nove sigurnosne mjere. Iako postoji međunarodni okvir, pomorska sigurnost nije uvijek zajamčena, a višestruka plovila ne ispunjavaju minimalne sigurnosne standarde. Kako bi osigurala da države članice EU-a ispunjavaju svoje obveze kao države zastave, EU je donijela nekoliko uredbi i direktiva. Primjeri su Direktiva o kontroli države zastave (2009/21/EZ), koja uvodi odgovornost države zastave za države članice, i Direktiva o istrazi nesreća (2009/18/EZ), koja uvodi obvezu osnivanja neovisnog tijela za istragu nesreća. Takvo tijelo mora provoditi istragu u skladu s međunarodnim standardima. Godine 2016. Ecorys je evaluirao obje Direktive. Cilj evaluacije bio je procijeniti jesu li Direktive još uvijek relevantne, kakvi su bili njihovi učinci na pomorsku sigurnost (je li se situacija poboljšala?) i provodi li se Direktiva učinkovito.

Pod upravom Ecorysa, naš partner Cowi pružio je dvije studije podrške za procjenu utjecaja na (i) uspostavljanje okruženja jedinstvenog šaltera za europski pomorski saobraćaj i na (ii) upravljanje sigurnošću cestovne infrastrukture i minimalne sigurnosne zahtjeve za cestovne tunele u transeuropskoj mreži.