Srednjoročna evaluacija 'Potpore integriranoj pomorskoj sigurnosti zapadnoafričkog Gvinejskog zaljeva (SWAIMS)'

Kao dio okvirnih ugovora SIEA (Lot 3) našem je konzorciju dodijeljen projekt: 'Srednjoročna evaluacija 'Potpore integriranoj pomorskoj sigurnosti Zapadne Afrike u Gvinejskom zaljevu (SWAIMS)'.

Godine 2014. vlade dviju regionalnih organizacija, Ekonomske zajednice zapadnoafričkih država (ECOWAS) i Ekonomske zajednice srednjoafričkih država (ECCAS), dogovorile su niz mjera za jačanje pomorske sigurnosti i borbu protiv organiziranog kriminala u GG. Poznat kao YA (Yaoundé Architecture) postao je dobrovoljni sporazum o suradnji u borbi protiv piratstva na moru i drugih oblika pomorskog kriminala. U središtu sporazuma bio je sustav regionalnih i zonskih pomorskih centara (MMCC) duž zapadnoafričke obale kojima će upravljati namjenske jedinice u dvjema regionalnim organizacijama i koje će podržavati Međunarodni koordinacijski centar (ICC). ECOWAS je odgovoran za tri zonska centra u Beninu, Gani i Cabo Verdeu i regionalni centar u Obali Bjelokosti. Ti bi centri trebali prenositi informacije o pomorskim incidentima koji se događaju unutar ili izvan teritorijalnih voda različitih obalnih država članica, služiti kao most između pomorskih i nacionalnih sigurnosnih agencija te koordinirati odgovore pomorskih i drugih službi različitih zemalja. Politička volja koju su pokazale države članice ECOWAS-a potpisivanjem Yaoundé kodeksa ponašanja (YCC) nije uvijek usklađena s kapacitetom njihovih pomorskih sigurnosnih snaga. Zakonodavstvo za procesuiranje pomorskih zločina, transfer osumnjičenika i dokaza između različitih zemalja, te iskustvo u procesuiranju takvih slučajeva nije uvijek na snazi. Malo se razumije kako sredstva koja potječu od kaznenih djela počinjenih na moru ulaze u legalnu ekonomiju. Među kreatorima politike i ključnim dionicima, potpuni razmjer problema pomorske nesigurnosti i njegov opći utjecaj na nacionalna gospodarstva daleko izvan obalnog područja nije dobro shvaćen. Manjak obučenih stručnjaka i dalje koči odgovore i razvoj politika na svim razinama.

Glavni ciljevi ove evaluacije su pružiti relevantnim uslugama Europske unije, zainteresiranim dionicima i široj javnosti:

• Okviri upravljanja i provedbe zakona su ojačani, a kazneni progon i presuđivanje pomorskih zločina uspješniji
• Zakoni, politike, MoA za kazneni progon i presuđivanje pomorskih zločina su razvijeni, ojačani, usvojeni
• Osigurano je učinkovito upravljanje projektom