Évaluation de la conception du quatrième plan d'action du Partenariat pour un gouvernement ouvert de l'Italie

Le Partenariat pour un gouvernement ouvert est un partenariat mondial qui rassemble des réformateurs gouvernementaux et des dirigeants de la société civile pour créer des plans d'action qui rendent les gouvernements plus inclusifs, réactifs et responsables. Le quatrième plan d'action de l'Italie comprend des engagements sur les défis nationaux pertinents, mais des marges d'amélioration demeurent.

Partenariat pour un gouvernement ouvert en Italie 
L'Italie a rejoint le Partenariat pour un gouvernement ouvert (OGP) en 2011 et a depuis mis en œuvre trois plans d'action. La conception du quatrième plan d'action a été évaluée par Federica Genna, consultante au sein de l'unité Sécurité & Justice d'Ecorys, en collaboration avec l'Independent Reporting Mechanism (IRM)*. 

Depuis qu'elle a rejoint l'OGP en 2011, l'Italie a progressé sur plusieurs fronts liés au gouvernement ouvert, tels que l'accès à l'information, les données ouvertes et la lutte contre la corruption. Le quatrième plan d'action propose des engagements pertinents en réponse aux défis nationaux, tels que la réglementation du lobbying et la transparence de la propriété effective. Les mesures visant à renforcer la participation civique constituent un nouveau domaine d’intérêt prometteur, tandis que des domaines thématiques tels que les données ouvertes, une culture de gouvernement ouvert, la transparence ainsi que les services et compétences numériques sont repris du plan d’action précédent.

Conclusions de l'évaluation
Le plan d'action propose un certain nombre d'engagements qui pourraient avoir un impact positif sur le paysage italien du gouvernement ouvert. Cela comprend la mise en place d'un mécanisme standard pour réglementer les interactions entre les agents publics et les lobbyistes ; la mise en œuvre d'un registre de transparence des bénéficiaires effectifs ; et la création d'un portail national en ligne pour les consultations publiques. À l'avenir, les performances de l'Italie dans l'OGP peuvent être améliorées grâce à un processus de co-création de plans d'action renforcé entre le gouvernement et la société civile. Les engagements pourraient également être plus spécifiques et ciblés dans des domaines clés afin de garantir que l’impact soit maximisé.

Sur la base de l'évaluation de la conception du plan d'action actuel, cinq recommandations clés sont formulées pour guider la mise en œuvre continue de ce plan et éclairer l'élaboration du prochain :

• Renforcer le niveau de collaboration en augmentant la participation active du forum multipartite du pays au processus de sélection et de rédaction des engagements ;
• Co-créer des engagements moins nombreux, mais plus ambitieux, ciblés et cohérents ;
• Mettre en place un réseau de responsables dédiés aux données ouvertes au sein des administrations publiques ;
• Veiller à ce que toutes les administrations publiques mettent en œuvre la réglementation relative au registre national des parties prenantes ;
• Élaborer et mettre en œuvre un système de suivi pour garantir une allocation transparente des fonds liés aux mesures de réponse au COVID-19.

L'évaluation complète est disponible sur le Site web OGP. Pour plus d'informations sur ce projet, veuillez contacter Federica Genna.

*L'IRM est un organisme indépendant guidé par le comité directeur de l'OGP ; il produit des rapports qui évaluent la conception et la mise en œuvre des engagements adoptés par les gouvernements participant à l'OGP dans leurs plans d'action nationaux. Pour plus d'informations, visitez le Site web OGP.