Dirección estratégica futura del Programa de Gasto Público y Responsabilidad Financiera

El programa de Gasto Público y Responsabilidad Financiera (PEFA) proporciona un marco para evaluar e informar sobre las fortalezas y debilidades de los sistemas de Gestión de las Finanzas Públicas (GFP) de un país, utilizando indicadores cuantitativos para medir el desempeño. El programa fue iniciado en 2001 por la Comisión Europea y otros siete donantes. Cuando el PEFA entró recientemente en su quinta fase, la DG DEVCO, en nombre del Comité Directivo del PEFA, encargó a Ecorys, en asociación con Mancala Consultores, que realizara un estudio sobre la posible dirección estratégica futura del programa PEFA. 

A medida que el panorama mundial de la financiación del desarrollo está cambiando y los países dependen cada vez más de sus propios recursos internos para financiar su agenda de desarrollo, el estudio tenía como objetivo proporcionar orientación estratégica al Comité Directivo del PEFA para evaluar cómo adaptar el PEFA a este nuevo contexto y la Agenda de Acción de Addis Abeba 2030. 

El estudio combinó datos de encuestas cuantitativas con datos cualitativos de encuestas, entrevistas semiestructuradas y discusiones de grupos focales. En el estudio participaron en total unas 600 personas. Se analizó con gran detalle la experiencia de seis países con el marco PEFA mediante visitas de campo (Sudáfrica, Kenia, Burkina Faso, Túnez, Perú y Vietnam).

En general, el estudio concluyó que el PEFA como instrumento ha cumplido la mayoría de sus objetivos y se considera un éxito. El marco PEFA se considera una herramienta de diagnóstico de GFP de gran relevancia, cuya relevancia está fuertemente relacionada con su exhaustividad. Además, no se percibe que el marco compita con otras herramientas de diagnóstico, sino que las complementa. Entre los desafíos identificados para el futuro, el estudio destacó la necesidad de mejorar la relación calidad-precio del instrumento y reducir el costo de las evaluaciones, especialmente en vista de la necesidad de diversificar la base de donantes del PEFA. 

De cara al futuro, el estudio presentó cinco recomendaciones estratégicas de alto nivel que el programa debe seguir:

• Ampliar la participación en las estructuras de gobernanza y ampliar las acciones a través de asociaciones. 
• Fortalecer los circuitos de aprendizaje y retroalimentación. 
• Fortalecer la divulgación y la visibilidad. 
• Ampliar la base financiera para mejorar la sostenibilidad financiera.
• Fortalecer el vínculo entre el PEFA y la agenda de desarrollo sostenible y renovar la lógica de intervención del PEFA.

Para obtener más información, póngase en contacto con Ferry Philipsen or Jonathan Wolsey.