Una revisión de la reforma institucional del Foro Administrativo Tributario Africano

El trabajo sobre la Revisión de la Reforma Institucional del Foro Administrativo Tributario Africano (ATAF) concluyó, entre otras cosas, con una serie de recomendaciones para racionalizar la estructura organizacional, un plan de capacidad revisado para apoyar la ejecución del nuevo plan estratégico y un nuevo marco remunerativo. Estas recomendaciones tienen como objetivo crear una organización sostenible que apoye el trabajo que realiza ATAF para fortalecer la administración tributaria y la movilización de recursos internos en África.

El Foro Administrativo Tributario Africano es un foro tributario regional lanzado en 2009 a raíz de la crisis financiera mundial. ATAF brinda asistencia técnica y capacitación sobre reforma tributaria y ha tenido un éxito notable en su primera década, trabajando para fortalecer la administración tributaria y la movilización de recursos internos en África. Ha construido un historial de trabajo con socios para brindar asistencia técnica/capacitación a los miembros, fomentando la reforma tributaria, así como sincronizando la voz africana en el diálogo tributario global sobre la erosión de la base imponible y el traslado de beneficios (BEPS) y la digitalización en la política y administración tributaria. . 

Actualmente, el Foro está avanzando hacia el fortalecimiento de su base, por lo que el Plan Estratégico de la Nueva Década para 2021 – 2025 propone un paso ambicioso hacia 7 áreas de capacidad: política tributaria, aduanas y comercio, regionalización, administración tributaria, establecimiento de estándares, datos y análisis y construcción de sostenibilidad financiera. Este cambio tiene como objetivo crear un posicionamiento estratégico y una marca que permita un enfoque organizacional sostenible y sólido.  

Gracias al apoyo de FCDO, ATAF inició 3 proyectos interrelacionados:

• Proyecto de posicionamiento estratégico de la Nueva Década
• Proyecto de revisión organizacional (institucional)
• Proyecto de revisión de los instrumentos rectores

Nuestro trabajo se centró en el proyecto de Revisión Institucional Organizacional de ATAF, donde recomendamos una estructura organizacional simplificada que respalde la visión estratégica de ATAF y propusimos pasar del monitoreo y evaluación de actividades a un monitoreo y evaluación basados ​​en resultados. Nuestro equipo también hizo recomendaciones para la sostenibilidad del capital humano, incluida la extensión de los contratos, las adscripciones (particularmente en el paso a la regionalización) y el fortalecimiento de la cultura organizacional.

Con respecto a la sostenibilidad financiera, observamos que, si bien las contribuciones de los países miembros y la recuperación de costos serían importantes, es probable que en una realidad pospandémica la sostenibilidad financiera de ATAF dependa de donantes nuevos y existentes, así como de su país anfitrión (Sudáfrica). .