Kriz zamanlarında kentsel güvenlik nasıl geliştirilir?

Devam eden korona (COVID-19) salgını belki de çağımızın en büyük krizidir. Birçoğumuz için mevcut durum ve yetkililerin buna karşılık aldığı önlemler, günlük yaşamlarımızı ve (kamusal) alanlarımızı olumsuz etkiliyor. Kamusal Alanlarda Güvenlik Konusunda Kentsel Gündem Ortaklığı olarak, Avrupa çapında devam eden tartışmalara iyi uygulamalardan bir seçki sunarak katkıda bulunmak ve bu bilgiyi bir ilham ve umut kaynağı olarak paylaşmak istiyoruz.

Avrupa'daki ve dünyanın dört bir yanındaki vatandaşların, eğriyi düzleştirmek için mümkün olduğunca #evdekalmaları bekleniyor. Virüsün yayılmasını yavaşlatmak ve sağlık sistemi kapasitelerini korumak tek zorluk değil. Kriz, halk sağlığının yanı sıra kentsel boyutu ve kamusal alanlardaki güvenliği de etkiliyor. Daha fazla ülke, bölge ve şehir karantinaya girdikçe kamusal ve özel alanlarımızı kullanma ve düzenleme şeklimiz hızla değişiyor.

Kriz ve buna karşılık gelen önlemler, alanlarımızı kullanma ve düzenleme şeklimizi etkilese de, bu aynı zamanda yeni fırsatlar da sağlayabilir. Albert Einstein bir keresinde "Her krizin ortasında büyük bir fırsat yatar" demişti. Önemli bir zorlukla ve seçimle karşı karşıyayız; kriz zamanlarında (kamusal) alanlarımızın güvenliğini nasıl artırırız? 

Mevcut zorluklarla nasıl başa çıkılacağına ve bunların nasıl fırsata dönüştürüleceğine karar vermek artık yetkililere ve vatandaşlara kalmış. Birlikte kentsel geleceği ve kamusal alanlarımızı kullanma ve düzenleme (ve güvence altına alma) yöntemlerimizi yaratıyoruz. 

Uygulama seçimi
Uygulamalara geçmeden önce her ülke, bölge ve şehirdeki durumun farklılık gösterdiğini belirtmekte fayda var. Aşağıdaki uygulamalar, bazı Ortaklık üyelerimizden alınan girdilere dayanmaktadır ve kapsamlı olmayan bir genel bakış (yenilikçi) girişimler ve çözümler sunmaktadır. 

Bu uygulamaları şu şekilde sıralayabiliriz:

• Sosyal uyumu teşvik etmek
• Kamusal alanların kullanımının teşvik edilmesi
• Halka açık toplantıların önlenmesi ve sosyal mesafenin izlenmesi
• Aile içi istismarla mücadele
• Savunmasız grupların korunması
• İnternet üzerinden eğlence
• Dezenformasyon ve yalan haberlerle mücadele

Sosyal uyumu teşvik etmek
Bu sağlık krizi sırasında, vatandaşların katılımını sağlamak ve hem toplulukları hem de kamusal alanları daha güvenli ve daha yaşanabilir kılmak için sosyal uyumu teşvik etmenin önemli olduğu yaygın olarak kabul ediliyor gibi görünüyor. 

Belçika'nın Mechelen kentinde belediye, fiziksel yakınlık imkansız olsa da insanları bir araya getirmek ve yaşam kalitesini artırmak için yaratıcı yollar buluyor. Yarı tecrit durumunda 'komşu kartları' adı verilen kartlar uygulamaya konuldu. Vatandaşlar bu kartları indirerek yardım teklifinde bulunan komşularına elden teslim edebiliyor. Örneğin, (risk grubundaki) komşulara alışverişlerinde yardımcı olmak. Şehirlerin Sosyal Politika departmanı ayrıca insanların yardım sunmak ve sosyal iletişimi geliştirmek için kaydolabilecekleri çevrimiçi bir gönüllü platformu da başlattı. 

Benzer şekilde İspanya'nın Madrid belediyesi de 'Komşu dayanışması zamanı' kampanyası başlattı ve 'Madrid balkona çıkıyor' adlı bir platform başlattı. Bu kampanya, hanelerin zorunlu izolasyonunu hafifletmek için komşular arasında dayanışma çağrısında bulunuyor. Şehir, çöpleri kaldırmak, köpeği gezdirmek ve temel eşyaları satın almak gibi görevlerde yaşlı veya engelli komşularına yardım etmek isteyen herkesi teşvik ediyor. 

Kamusal alanların kullanımının teşvik edilmesi
Kamusal alanlar genellikle vatandaşlar için açık ve erişilebilirdir ve açık hava etkinlikleri için popüler yerler olduğu kanıtlanmıştır. Artık bu aktiviteler veya sporlar daha zorlu hale geldiği için aktif ve formda kalmak için birçok yaratıcı çözüm var. 

Belçika'da hükümet ve Ulusal Güvenlik Kurulu insanları aktif kalmaya teşvik ediyor ve yürüyüş gibi açık hava etkinliklerini öneriyor. Bu ulusal kılavuzu desteklemek için Brüksel Başkent Bölgesi, parkları ve yeşil alanları belediye bazında haritalandırmaya karar verdi. Onlara göre herkes kamusal (yeşil) alanların keyfini çıkarabilmeli ve temiz hava alabilmelidir. Brüksel Bahçeleri adı verilen bu haritada insanlar Brüksel Bölgesindeki parkları, ormanları ve diğer yeşil alanları bulabiliyor. Bu, belediye başkanlarının vatandaşları bu alanların kullanılabilirliği konusunda bilgilendirmesine ve güvenliği garanti etmesine olanak tanır. 

Halka açık toplantıların önlenmesi ve sosyal mesafenin izlenmesi
Yoğun kentsel alanlarda birçok yetkili, halka açık toplantıları önlemek ve sosyal mesafeyi izlemek için giderek daha fazla teknolojiye güveniyor. Kullanılan ana teknolojilerden biri drone'lardır ancak sahadaki eylemlerle entegre bir yaklaşıma ihtiyaç olduğu açıktır. 

Fransa'nın Nice şehrinde belediye, halka açık toplantıları önlemek ve sosyal mesafeyi korumak amacıyla kısıtlayıcı tedbirlere nasıl uymaları gerektiğini hatırlatmak ve bilgilendirmek için drone kullanıyor. Nice Şehri, dronları sahadaki girişimlerle birlikte kullanıyor. Küçük drone'lar şehir merkezi ve ana yollar üzerinde uçarak "istisnai durumlar olmadıkça seyahat yasaktır" gibi mesajlar veriyor. veya “lütfen güvenlik mesafelerine uyun.” Avrupa genelinde, Brüksel Başkent Bölgesi, Toskana Bölgesi ve Madrid Şehri gibi giderek daha fazla şehir ve bölge, kolluk kuvvetlerine destek sağlamak için insansız hava araçlarını kullanıyor. 

Belçika'daki Mechelen belediyesi alternatif, tamamlayıcı bir yaklaşımın da mümkün olduğunu göstermektedir. Mechelen, vatandaşların önlemlere uyum sağlamasını sağlamak için topluluk koruyucularına, gönüllülere, gençlik ve önleme çalışanlarına talimat vermeye önem veriyor. Bu, (potansiyel) rahatsız edici davranışlara sahip kişilere hitap edilerek ve onlarla yüzleşilerek ve insanların (özellikle gençlerin) bir araya gelmesinin önlenmesi yoluyla yapılmaktadır. Ayrıca kamusal meydanların ve parkların erişilebilirliğini ve güvenliğini izlemek de bu çalışanların sorumluluğundadır.

Helsinki şehri ayrıca hem çevrimiçi ortamda hem de gençlerin vakit geçirdiği yerlerde gençlik çalışanlarının sayısını da artırdı. Güvenlik önlemlerini tartışıyorlar ve çocukların ve gençlerin nasıl olduğunu ve ne tür yardıma ihtiyaç duyabileceklerini görmek için 'ateş ölçüyorlar'. Ayrıca popüler açık hava egzersiz alanlarına geçici ilan panoları yerleştirildi. Bu alanlar arasında oyun alanları, oyun alanları, kaykay parkları, egzersiz alanları, kuş gözlem kuleleri ve köpek parkları yer alıyor. Bülten panoları, sakinlere açık havada bile yeterli güvenli mesafeyi korumaları ve iyi hijyen sağlamaları gerektiğini hatırlatıyor. 

Aile içi istismarla mücadele
Bu salgın sırasında en önemli endişelerden biri aile içi istismarın artmasıdır. Evde kalmak kolay değil ve halihazırda karmaşık bir ilişki içinde yaşayan kadınlar ve insanlar için tehlikeli olabilir. Mağdurlar istismarcılarıyla sınırlı kaldığında şiddeti bildirmek daha da zorlaşıyor. 

İtalya'nın Romagna Faentina Birliği'nde, İspanya'nın Madrid şehrinde ve Finlandiya'nın Helsinki şehrinde bu soruna ilişkin farkındalığı artırmak amacıyla bilgilendirme kampanyaları başlatıldı. Örneğin Romagna Faentina Birliği 'Ma adesso io' (ama şimdi ben) bilgilendirme kampanyasını düzenledi. Kampanya kapsamında üye belediyelerle birlikte gösteri, sergi, konser, film gibi etkinliklerin yer aldığı bir kadın günü düzenlendi. Sokağa çıkma yasağı nedeniyle bu etkinlikler çevrimiçi olarak gerçekleştirildi. Ayrıca İtalya'da polisin kullandığı mevcut bir akıllı telefon uygulaması da aile içi şiddetle mücadelede kadınlara yardımcı olmak amacıyla güncellendi. YouPol adı verilen bu uygulama aracılığıyla insanlar (şüpheli) aile içi şiddet vakalarını polise bildirebiliyor.

Nice ve Mechelen şehirlerinde aile içi şiddet mağdurlarına destek vermek ve onlara yardım sunmak için acil çağrı merkezleri kuruldu. Dahası, Brüksel Başkent Bölgesi, bu izolasyon zamanlarında güçlü bir tepki sağlamak ve aile içi ve aile içi şiddet riskinin arttığını vurgulamak için özel olarak bir görev gücü oluşturdu.

Savunmasız grupların korunması
Yaşlılar, evsizler, hastalar, sığınmacılar ve risk grubuna dahil kişiler gibi hassas grupların desteklenmesi ve korunmasına odaklanan sayısız başka uygulama da mevcut. Bu, diğerlerinin yanı sıra gıda dağıtımını, eve teslimat hizmetlerini, evsizlerin ve mültecilerin kabulünün yanı sıra (yaşlı) vatandaşlar için yardım hatlarını da içermektedir. İkincisi de yaygın olarak kullanılan bir uygulamadır. 

Yardım hattı, Helsinki'de yalnızca operasyonların ilk haftasında 10,000'den fazla yaşlı sakini aradı. Pek çok yaşlı, mağazalara ve eczanelere geziler için yardım istedi. Bu sohbetler aynı zamanda Helsinki'nin üst düzey toplumunun üyelerine, bu sorunlarla nasıl başa çıktıkları ve günlük yaşamlarının nasıl etkilendiği hakkında konuşma şansı da veriyor. Bu aramalar sırasında katılımcılara bu belirsizlik döneminde psikolojik desteğe ihtiyaç duyup duymadıkları da soruluyor. Romagna Faentina Birliği'ndeki yardım hattı, dolandırıcılığı önlemek için yaşlılar arasında da farkındalık yaratıyor. 

İnternet üzerinden eğlence
Karantina sırasında kültürel gezilere ve eğlenceye genellikle izin verilmiyor. Çözüm internet gibi görünüyor. Pek çok uygulama, kültürel ve müzik etkinlikleri, sanat galerilerini ziyaret etmek ve çok daha fazlası gibi boş zaman etkinliklerinin çevrimiçi olarak sunulduğunu ve erişilebilir hale getirildiğini göstermektedir. Yetkililer ayrıca yeni tür faaliyetleri teşvik etmek için fon ayırıyor. Şu anda 'tam tecrit' altında olan Madrid şehrinde, belediyeye ait spor merkezlerinin antrenörleri sosyal medya aracılığıyla ücretsiz spor dersleri veriyor ("Evde antrenman yapıyorum") ve belediye, 3 ile 9 yaş arasındaki çocuklar için eğitici bir kukla video gösterisi hazırladı. yaşında.

Dezenformasyon ve yalan haberlerle mücadele
Bu makaleyi sonlandıracak bir gelişme, bu salgın bağlamında dezenformasyonun ve sahte haberlerin yayılmasıdır. Bu durum güvenliğe yönelik bir tehdit olduğundan yetkililer de harekete geçiyor. Örneğin Mechelen, bu konuyu tartışmak ve dezenformasyonu ve sahte haberleri gerçek gerçeklerle çürütmek için gençlerle sanal toplantılar (ve e-spor etkinlikleri) düzenleyerek çevrimiçi kutuplaşmayı önlemeye ve gençleri dahil etmeye çalışıyor. 

Bu, Ortaklıktaki şehir ve bölgelerin uyguladığı birçok uygulamadan sadece bir seçkiydi. Bu örnek listesi kapsamlı değildir. Ortaklığımız Üyelerinden gelen bu örneklerin yanı sıra daha pek çok uygulama da mevcut. Daha fazla bilgi için bu Ortaklığın teknik sekreterliği ile iletişime geçin. ua-security@ecorys.com

Bu makale, Urban Agenda Ortaklıklarına sekreterlik desteği, tavsiye ve uzmanlık sağlayan Urban Agenda'nın Teknik Sekreterliği Ecorys tarafından yazılmıştır. Kamusal Alanlarda Güvenlik Ortaklığı bağlamında Ortaklığımız, kriz zamanlarında kentsel güvenliğe ilişkin iyi uygulamalardan bir seçki sunarak devam eden tartışmalara katkıda bulunmak istemektedir.

AB Kentsel Gündemi, Avrupa Komisyonu, AB kuruluşları, ulusal hükümetler, yerel ve/veya bölgesel yetkililer ve sivil toplum kuruluşları gibi paydaşlar arasında ortaklıklar kurarak şehirlerin karşılaştığı sorunları ele alıyor. Birlikte daha iyi yasalar çıkarmak, finansman programlarını geliştirmek ve bilgiyi (veriler, çalışmalar, iyi uygulamalar) paylaşmak için eylem planları geliştirirler.

Kamusal Alanlarda Güvenlik Ortaklığı Ocak 2019'da başlatıldı ve 14 yerel yönetim, 11 ulusal hükümet ve 2 sivil toplum kuruluşu olmak üzere 1 ortaktan oluşuyor. Diğer aktörler ve gözlemciler arasında Eurocities, Urbact, BM Habitat ve Temel Haklar Ajansı (FRA) kuruluşları yer alıyor.