İtalya'nın dördüncü Açık Hükümet Ortaklığı eylem planının tasarımının değerlendirilmesi

Açık Hükümet Ortaklığı, hükümetleri daha kapsayıcı, duyarlı ve hesap verebilir hale getirecek eylem planları oluşturmak için hükümet reformcularını ve sivil toplum liderlerini bir araya getiren küresel bir ortaklıktır. İtalya'nın dördüncü eylem planı, ilgili ulusal zorluklara ilişkin taahhütler içeriyor ancak geliştirilecek alan hala mevcut.

İtalya'da Açık Hükümet Ortaklığı 
İtalya, Açık Hükümet Ortaklığı'na (OGP) 2011 yılında katıldı ve o zamandan bu yana üç eylem planı uygulamaya koydu. Dördüncü eylem planının tasarımı, Ecorys'in Güvenlik ve Adalet birimi danışmanı Federica Genna tarafından Bağımsız Raporlama Mekanizması (IRM)* işbirliğiyle değerlendirildi. 

İtalya, 2011 yılında OGP'ye katıldığından beri bilgiye erişim, açık veri ve yolsuzlukla mücadele gibi açık hükümetle ilgili çeşitli cephelerde ilerleme kaydetti. Dördüncü eylem planı, lobi faaliyetleri düzenlemesi ve gerçek faydalanıcının şeffaflığı gibi ulusal zorluklara yanıt olarak ilgili taahhütleri önermektedir. Sivil katılımı artırmaya yönelik önlemler umut verici yeni bir odak alanıdır; açık veri, açık hükümet kültürü, şeffaflık ve dijital hizmetler ve beceriler gibi tematik alanlar ise önceki eylem planından aktarılmaktadır.

Değerlendirmenin sonuçları
Eylem planı, İtalya'nın açık hükümet ortamı üzerinde olumlu etki yaratabilecek bir dizi taahhüt önermektedir. Bu, kamu görevlileri ile lobiciler arasındaki etkileşimleri düzenlemek için standart bir mekanizmanın kurulmasını; intifa hakkı şeffaflığı kaydının uygulamaya konması; ve halkın katılımı için ulusal bir çevrimiçi portalın oluşturulması. İleriye bakıldığında, İtalya'nın OGP'deki performansı, hükümet ve sivil toplum arasında güçlendirilmiş bir eylem planı ortak oluşturma süreci yoluyla geliştirilebilir. Etkinin en üst düzeye çıkarılmasını sağlamak için taahhütler daha spesifik olabilir ve kilit alanlara yönelik olabilir.

Mevcut eylem planının tasarımının değerlendirilmesine dayanarak, bu planın devam eden uygulamasına rehberlik edecek ve bir sonraki planın geliştirilmesine bilgi verecek beş temel öneri sunulmaktadır:

  • Ülkenin çok paydaşlı forumunun taahhütlerin seçilmesi ve taslaklarının hazırlanması sürecine aktif katılımını artırarak işbirliği düzeyini güçlendirmek;
  • Daha az ama daha iddialı, hedefe yönelik ve tutarlı taahhütleri birlikte yaratın;
  • Kamu idareleri bünyesinde özel açık veri sorumlularından oluşan bir ağ oluşturmak;
  • Ulusal Paydaş Kaydına ilişkin düzenlemenin tüm kamu idareleri tarafından uygulanmasının sağlanması;
  • COVID-19 müdahale tedbirleriyle ilgili fonların şeffaf tahsisini sağlamak için bir izleme sistemi geliştirin ve uygulayın.

Değerlendirmenin tamamı şu adreste mevcuttur: OGP web sitesi. Bu proje hakkında daha fazla bilgi için lütfen iletişime geçin Federica Genna.

*IRM, OGP Yönlendirme Komitesi tarafından yönlendirilen bağımsız bir organdır; OGP katılımcısı hükümetlerin kendi ülke eylem planlarında benimsedikleri taahhütlerin tasarımını ve uygulanmasını değerlendiren raporlar üretir. Daha fazla bilgi için şu adresi ziyaret edin: OGP web sitesi.

17 Kasım 2020

2 dakika okundu