Zambiya'da Kamu Mali Yönetiminin Güçlendirilmesi

Ecorys, Zambiya'nın PEFA değerlendirmesine destek vererek, hükümet ve kalkınma ortaklarının daha güçlü kamu mali yönetimi, şeffaflık ve mali sürdürülebilirlik için öncelikleri belirlemelerine yardımcı oldu.

Zambiya Hükümeti, kamu mali yönetim sisteminin performansını değerlendirmek amacıyla yeni bir Kamu Harcamaları ve Mali Hesap Verebilirlik (PEFA) değerlendirmesi yaptırdı. Avrupa Birliği'nin desteğiyle ve Ecorys tarafından yürütülen değerlendirme, 2021-2023 dönemini inceledi ve mali yönetişimi, şeffaflığı ve hesap verebilirliği güçlendirmek için kanıta dayalı bilgiler sağladı.

Zambiya, 2005, 2008, 2012 ve 2017 yıllarında gerçekleştirilen değerlendirmelerle uzun bir PEFA (Kamu Mali Yönetim Değerlendirmesi) geçmişine sahiptir. Ülkenin kamu mali yönetim sistemi, son yıllarda artan borç, mali baskılar, COVID-19'un ekonomik etkisi ve daha geniş kapsamlı kamu sektörü reformlarına duyulan ihtiyaç da dahil olmak üzere önemli zorluklarla karşı karşıya kalmıştır. Hükümet, çıktı bazlı bütçeleme, güçlendirilmiş kamu yatırım yönetimi, IFMIS aracılığıyla geliştirilmiş taahhüt kontrolleri ve bütçeleme, borç yönetimi ve tedarikle ilgili yasal reformlar da dahil olmak üzere önemli reformlara girişmiştir. Mevcut değerlendirme, rehberli bir öz değerlendirme olarak başlatılmıştır. Uygulama sırasında yaklaşım, dış danışmanlar tarafından desteklenen ortak bir değerlendirmeye dönüştürülmüştür. Ortak değerlendirme süreci, değerlendirme boyunca ve PEFA sonrası kararlar için kapasitenin geliştirilmesini sağlamıştır.

Bu yaklaşım, kapasite geliştirme, teknik rehberlik, paydaşlarla istişare ve kalite güvencesini bir araya getirdi. Ekip:

Kanıt toplama için yapılandırılmış bir metodoloji ve dijital platform oluşturuldu.
Değerlendirme sürecinde yer alan devlet yetkililerine PEFA eğitimi ve koçluğu sağlandı.
Paydaşlara, PEFA'nın 31 performans göstergesinin tamamında kanıt toplama ve doğrulama konusunda destek sağlandı.
Hükümet kurumları, denetim organları ve kalkınma ortakları arasında diyaloğu kolaylaştırdı.
PEFA değerlendirme raporunu hazırladım ve gelecekteki kamu mali yönetimi reformları için önceliklerin belirlenmesine destek oldum.

Bu çalışma, Zambiya'da mali disiplinin iyileştirilmesine, stratejik kaynak tahsisine ve daha etkili hizmet sunumuna katkıda bulunmaktadır.