Politika analizi yenilenebilir enerji teknolojisi

Hollanda'nın 2050 yılına kadar iklim açısından nötr olma hedefi var. Bu, yenilenebilir kaynaklardan ve rüzgar türbinleri, güneş panelleri ve piller gibi enerji teknolojilerinden enerji üretiminde keskin bir artış gerektiriyor. Ancak Hollanda şu anda yenilenebilir enerji üretimi için diğer ülkelere bağımlı: bu, uluslararası odaklı bir yaklaşım gerektiriyor.

Olayın Arka Planı

Sürdürülebilirlik için gereken enerji teknolojileri ve ürünleri genellikle kritik ham maddelerden (metaller) ve diğer teknik bileşenlerden yapılır. Üretim ve tedarik için Hollanda, Avrupa içindeki ülkelere (Fransa, Almanya, İtalya) büyük ölçüde güvenmektedir ancak giderek Çin gibi Avrupa dışındaki ülkelere de güvenmektedir. Örneğin Çin, metallerin ve ilgili malzemelerin üretimi ve işlenmesinde neredeyse tekel konumundadır.

Son yıllarda, küresel krizlerin ve jeopolitik gerginliklerin ihtiyaç duyulan ürünlerin tedarik güvenliğini olumsuz etkileyebileceği de açıkça ortaya çıktı. Korona krizini ve Ukrayna ve Gazze'deki savaşları düşünün. Ayrıca, birincil hammaddelere olan artan talep, Hollanda'nın 2050 yılına kadar tamamen dairesel bir ekonomiye ulaşma ve 2030 yılına kadar birincil abiyotik hammaddelerin (mineraller, metaller ve fosil yakıtlar) kullanımını yarıya indirme hırsıyla çelişiyor.

Hollanda Çevre Değerlendirme Ajansı (PBL) bu nedenle Ecorys'ten yenilenebilir enerji teknolojilerinin dairesel geçişini hızlandırmak için olası önlemler hakkında bir politika analizi yapmasını istedi. Araştırmamızın amacı 1) üç ürün (rüzgar türbinleri, güneş panelleri ve piller) için daireselliğe geçişi engelleyen ana darboğazların neler olduğu ve 2) bu engelleri hangi politika seçeneklerinin ortadan kaldırabileceği konusunda içgörü sağlamaktır. Son olarak, bu ürün grubunun ithalat bağımlılığını belirlemek için çalışmayı bir zincir analiziyle tamamladık.

Temel bulgular

Araştırmamız, yenilenebilir enerji teknolojileri (rüzgar türbinleri, güneş panelleri ve piller) için dairesel ekonomiye geçişin yeterince hızlı ilerlemediğini gösteriyor. Bunun başlıca nedeni, bu enerji teknolojilerinin üreticilerinin kullanım ömrünü uzatma ve malzeme verimliliği yerine enerji verimliliğine odaklanmalarıdır. Bu, örneğin, dairesel tasarım, onarım veya geri dönüşüme dikkat edilmeden daha büyük rüzgar türbinleri ve güneş panellerinin erken değiştirilmesiyle sonuçlanır.

Aşağıdaki darboğazları tanıyoruz:

Tasarım ve kullanım ömrü: Dairesel tasarım yeterince teşvik edilmiyor ve ürünler genellikle izinler ve sübvansiyon koşulları nedeniyle kısmen teknik kullanım ömründen daha kısa bir ekonomik kullanım ömrüne sahip oluyor. Bu, kullanım ömrünü uzatma ve yeniden kullanım taahhüdünü engelliyor.
Geri dönüşüm kapasitesi: Kritik hammaddeler için yüksek kaliteli işlemede kapasite açığı vardır. Bu, ürünlerin tasarımından (örneğin bağlama) ve ömrünü tamamlamış malzemelerin sınırlı yeniden kullanılabilirliğinden kaynaklanmaktadır ve bu da işlemeyi ekonomik olmaktan çıkarmaktadır.
Uluslararası bağımlılık: AB ve Hollanda, özellikle Avrupa dışından ithal edilen ham maddelere ve bitmiş ürünlere büyük ölçüde bağımlıdır. Zincirler şeffaf değildir, bu da onarımı, yeniden kullanımı ve geri dönüşümü zorlaştırır.

Öneriler

Politika ayarlamaları: Sübvansiyonları ve izinleri daha uzun teknik ömürler, dairesel kriterler (onarılabilirlik gibi) ve yenilikçi geri dönüşüm yöntemleriyle uyumlu hale getirerek dairesel çözümleri teşvik edin.
Geri dönüşüm kapasitesini geliştirin: Kritik ham maddelere odaklanarak piller, güneş panelleri ve rüzgar türbinleri için yüksek kaliteli işleme yatırımı yapın. Uzun vadeli bir vizyon yaratın ve geri dönüşüm sektörüyle etkileşim kurun.
AB iş birliği: Avrupa çapında dairesel ürünleri zorunlu kılan ve sürdürülebilir üretimi ve geri dönüşümü teşvik eden daha sıkı düzenlemelerin savunucusu.
Hedeflenen stratejiler: Her ürün grubu için (rüzgar türbinleri, güneş panelleri, piller) bir geçiş yolu geliştirin ve mevcut ulusal ve Avrupa politika hedefleriyle uyumlu hale getirin. Enerji geçişi ve dairesellik hedefleri arasında sinerji sağlayın.

Piyasa oyuncularına dairesel yeniliklere yatırım yapabilmeleri için uzun vadeli bir bakış açısı sunmak önemlidir. Teşvikler, normatif ve fiyatlandırma önlemlerinin bir kombinasyonu dairesel geçişi hızlandırabilir.

Raporun tamamı (Felemenkçe) şurada mevcuttur: okuyun.