AB şehirlerindeki mülteci ihtiyaçlarının karşılanması

Son yıllarda AB'ye göç akışı arttı ve Avrupa şehirleri, göçmen akışını yönetme ve onların toplumlara dahil olmalarını sağlama konusunda giderek daha önemli hale geldi. Ecorys, AB şehirlerinin sunduğu hizmet ve olanaklarla ilgili olarak mültecilerin çeşitli zorluklarını ve ihtiyaçlarını araştırdı. Araştırma, mültecilere yönelik barınma ve sağlık hizmetleri alanındaki zorluklara dikkat çekiyor. Bu durum, mültecilerin ihtiyaçlarının karşılanması için işbirliği ve koordinasyon ihtiyacının altını çiziyor

Olayın Arka Planı

AB'ye göç akışı, 2016'de yaklaşık 1 milyon sığınma başvurusuyla 2022'dan bu yana en yüksek seviyesine ulaştı. Bu akın ağırlıklı olarak çatışmalardan etkilenen, ekonomik açıdan istikrarsız veya iklim değişikliğinden etkilenen bölgelerden bireylerden oluşuyor. Avrupa şehirleri, göçmen akınını yönetme ve onların toplumlara dahil olmalarını sağlama konusunda giderek daha önemli hale geliyor; Bu rol giderek ulusal hükümetlerden yerel yönetimlere kaymıştır. Ancak şehirler, özellikle sağlık, barınma, istihdam ve eğitim gibi temel hizmetlere adil erişimin sağlanması konusunda, göçmen desteğini organize etme ve entegrasyon sürecini yönetme konusunda önemli zorluklarla karşı karşıyadır.

Finansman ve finansman seçeneklerinin eksikliği, mültecilere gerekli desteğin sağlanmasını şehirler için zorlaştıran temel faktörler arasında yer alıyor. Bu nedenle Avrupa Yatırım Bankası, bu finansman açıklarını daha iyi anlamak ve belediyelerin göç akışlarını yönetme ve uzun vadeli destek organize etme konusunda karşılaştığı zorlukları ve sorunları incelemek için 2023 yılında Ecorys'i görevlendirdi. Veri toplama yöntemleri olarak masa başı araştırması, literatür taraması, kilit paydaşlarla görüşmeler ve çevrimiçi anket kullanıldı. Ayrıca, eldeki konunun daha iyi anlaşılmasını sağlamak amacıyla örnek olay çalışması olarak üç Avrupa şehri seçilmiştir.

Temel bulgular

Uygun konut eksikliği şehirlerin mücadele ettiği en acil sorundur. Konut finansmanı ihtiyaçları hem geçici konut çözümlerini hem de uzun vadeli konut yatırımlarını içermektedir. Şehirler ayrıca mültecilere sağlık ve eğitim gibi sektörler arasında spam yapan farklı hizmetler (örn. akıl sağlığı, dil kursları, yetişkin eğitimi, çocuk bakımı, diğer sosyal entegrasyon programları için destek) sağlarken mali destek alma ihtiyacını da ifade ediyor. AB şehirleri için diğer zorluklar arasında, farklı göçmen gruplarının çeşitli ve gelişen ihtiyaçlarının karşılanması ve refakatsiz küçükler ve cinsiyete dayalı şiddet riski altındaki kadınlar gibi hassas grupların özel gereksinimlerinin ele alınması yer alıyor.

Ancak şehirlerin karşılaştığı kısıtlamaların ve zorlukların çoğu yeni değil; Ukrayna krizinin bir sonucu olarak son zamanlarda mülteci akışında yaşanan artışlar nedeniyle daha da kötüleşiyor. Sonuç olarak şehirler karmaşık bir dengeleme eylemiyle karşı karşıyadır. Bir yandan/veya transit geçişlerdeki dalgalanan mülteci akınlarından kaynaklanan acil ve acil ihtiyaçları yönetmeli, aynı zamanda yerleşmeyi ve kalmayı planlayan göçmenlerin uzun vadeli katılımını ve entegrasyonunu da planlamalıdırlar. Bu zorlu görev, sınırlı kaynaklar, özerklik, bütçe kontrolü ve siyasi gerilimler bağlamında ortaya çıkıyor.

Bu durum, mültecilerin ihtiyaçlarını karşılayan sürdürülebilir ve uzun vadeli çözümler geliştirmek için farklı sektörler arasında işbirliği ve koordineli eylem ihtiyacının altını çiziyor. Bu tür çözümlerin uygulanması, AB şehirlerinin sosyal ve ekonomik zenginleşmesi için hayati öneme sahiptir ve daha kapsayıcı ve destekleyici bir topluluğa doğru önemli bir adımdır.