'Fit for 55' mevzuatının Avrupa'da bağlantı ve mobilite üzerinde beklenen etkileri

Avrupa Birliği, iklim değişikliğiyle mücadele etmek, etkilerine uyum sağlamak ve ekonomisini sürdürülebilir ve dayanıklı bir sisteme dönüştürmek için iddialı önlemler alıyor. Bu çabanın merkezinde, AB mevzuatını çevresel ve iklim hedefleriyle uyumlu hale getirmeyi amaçlayan bir teklif olan 'Fit for 55' paketi yer alıyor.

Olayın Arka Planı

'Fit for 55' paketi, mevzuatı güncellemek ve politikaları Konsey ve Avrupa Parlamentosu tarafından belirlenen iklim hedefleriyle uyumlu hale getirmek için yeni girişimler sunmak üzere kapsamlı bir AB teklifleri setidir. Adil bir geçiş sağlamayı, yenilikçiliği ve rekabeti geliştirmeyi, küresel ortaklarla eşit şartlar sağlamayı ve AB'nin iklim eylemindeki liderliğini güçlendirmeyi amaçlamaktadır. 'Fit for 55' adı, 55 yılına kadar net sera gazı (GHG) emisyonlarını en az %2030 oranında azaltma hedefini yansıtmaktadır.

Fit for 55, 19'i ulaşıma odaklanmış 11 yasa teklifi içeriyor. Beş tanesi emisyon azaltımını artırmak, AB Emisyon Ticaret Sistemini (ETS) yeni sektörlere genişletmek ve Sosyal İklim Fonu'nu oluşturmak için yatay reformlar. Bunlar ayrıca alternatif yakıt altyapısını zorunlu kılıyor, Çaba Paylaşımı Yönetmeliğini revize ediyor ve Avrupa Yeşil Mutabakatı ile uyumlu olarak ulaşımda daha iddialı yenilenebilir enerji hedefleri belirliyor.

Karayolu taşımacılığı sektöründe, yeni bir Yönetmelik, emisyon azaltımlarını yönlendirmek ve yeşil geçişi desteklemek için yeni otomobiller ve hafif ticari araçlar için daha katı CO2 emisyon performans standartları getiriyor. Deniz taşımacılığı da etkileniyor, bir Direktif, nakliye şirketlerinin sera gazı emisyonları için izinleri teslim etmesini gerektirecek şekilde ETS'yi revize ediyor, yeni bir Yönetmelik ise daha katı GHG yoğunluk sınırları belirliyor ve gemiler için yenilenebilir yakıtların ve sıfır emisyon teknolojisinin kullanımını zorunlu kılıyor. Hava taşımacılığı için, bir Karar CORSIA gerekliliklerine odaklanırken, bir Direktif ETS kapsamındaki ücretsiz emisyon izinlerini aşamalı olarak kaldırıyor ve ReFuelEU Havacılık Yönetmeliği sürdürülebilir havacılık yakıtları için kademeli karıştırma yükümlülükleri getiriyor.

Bu bağlamda, Avrupa Parlamentosu ve TRAN Komitesi, Ecorys ve CE Delft'e 'Fit for 55' paketi kapsamındaki ulaşımla ilgili mevzuat hakkında bir çalışma yürütmeleri için görev verdi. Çalışmamızda, bağlantı ve mobilite kavramlarını tanımlıyoruz ve 'Fit for 55' paketinin ulaşımla ilgili bileşenlerinin bu iki faktör üzerindeki beklenen etkilerini değerlendiriyoruz.

Temel bulgular

Fit for 55'in uygulanması, kara, deniz ve hava taşımacılığı modları genelinde sistem genelinde ekonomik ve sosyal etkiler göstermektedir. Demiryolu ve iç su yolları doğrudan hedef alınmasa da, çoğunlukla olumlu dolaylı etkiler yaşarlar. Alternatif yakıtlara geçiş genellikle maliyetleri artıracak ve fiyat değişikliklerini kullanıcılar ve operatörler için önemli bir husus haline getirecektir. Zamanla, istisnalar olsa da, teknolojik gelişmeler ve ölçek ekonomileri nedeniyle maliyetlerin azalması beklenmektedir. Örneğin, deniz taşımacılığında, uzun vadeli alternatif yakıtların geçiş seçeneklerinden daha pahalı kalması beklenmektedir.

Kısa vadede, maliyet artışları orantısız bir şekilde düşük gelirli grupları etkileyebilir, havacılık ve denizcilik sektörleri karayolu taşımacılığından daha yüksek maliyetlerle karşı karşıya kalabilir. Sosyal İklim Fonu, bu etkileri azaltmak ve adil bir geçişi desteklemek için tasarlanmıştır. Uzun vadede, yeni araçlara, alternatif yakıtlara ve kamu hizmetlerine yapılan yatırımlar, ulaşım kalitesini ve kullanılabilirliğini artıracak, maliyetleri düşürecek ve seyahat sürelerini kısaltarak bağlantıyı ve hareketliliği iyileştirecektir. Ancak, özellikle havacılıkta, dengeleyici tavizler kritik öneme sahip olmaya devam ediyor ve Üye Devletlerin Fit for 55 ulaşım mevzuatını uygulamasında desteklenmesi de öyle. Bölgeler, demografik özellikler ve zaman ufukları genelindeki eşitsiz etkileri ele almak, savunmasız gruplara dayalı farklılaştırma gerektirir. Son olarak, kapsamlı finansman stratejileri, modal değişim hedeflerine ulaşmak ve eşitsizlikleri azaltmak için olmazsa olmazdır.

Daha fazlasını mı bilmek istiyorsunuz? Lütfen tam raporumuzu okuyun okuyun veya özeti kontrol edin okuyun.