Ecorys'in akıllı şehirlere sosyal açıdan kapsayıcı geçiş üzerine çalışması

Akıllı geçiş, onlarca yıldır şehirler ve topluluklar arasında bir gerçeklik haline geldi ve son yıllarda hızla ilerledi. Yakından bağlantılı olduğu dijital geçişin hızı, daha kapsayıcı ve bağlantılı bir toplum inşa etme ihtiyacının tanınmasının yanı sıra, COVİD-19 salgınının hızlandırdığı yeni çalışma ve öğrenme yollarının yaygınlaşması bunu mümkün kıldı . Bununla birlikte hiçbir dönüşüm maliyetsiz olmaz. Ecorys, IDATE Digiworld ve Fraunhofer FOKUS ile birlikte, Avrupa Parlamentosu'nun Bilimsel Öngörü Birimi (STOA) için 2022'de yakın zamanda yayınlanan ve böyle bir geçişin şehirlerimiz ve özellikle vatandaşlar üzerindeki ana etkilerini araştıran bir çalışma gerçekleştirdi. Bu amaçla, bu tür riskleri azaltmaya yönelik politika önlemlerini ve sosyal açıdan sorumlu bir geçişe izin veren en iyi uygulamaları belirledi.

Akıllı şehir ve zorlukları

Çalışmamız, akıllı şehir kavramını beş bileşene ayırmak için bir çerçeve geliştirdi: akıllı ve güvenli yaşam, akıllı yönetişim ve e-vatandaş, akıllı hareketlilik, akıllı çevre ve akıllı ekonomi. Her bileşen için bir dizi somut uygulamayı veya 'kullanım senaryosunu' analiz ettik. Analizimizde, farklı demografik gruplar ve bölgesel ölçeklerdeki kullanım durumlarının etkilerini haritalandırdık ve genellikle altı temel makro zorluk altında toplanabilecek en belirgin riskleri belirledik:

Gizlilik, gözetim, siber güvenlik ve güvenlik hususları,
Veri kaybı, yanlışlık, güvenirlik eksikliği ve birlikte çalışabilirlik sorunları,
Dijital eşitsizlik ve dışlanma,
Yetkililer ve hizmet sağlayıcılar için mali (veya diğer) yükler,
Ekonomik hasar ve eşitsizlikler,
Hizmete ve/veya hizmet sağlayıcıya güven veya onay eksikliği,

Bunlar, birbiriyle kesişen iki zorlukla tamamlanmaktadır:

Uzaktan bakım, çalışma, eğitim ve alışveriş nedeniyle insani temasın ve izolasyonun kaybı,
Özel teknoloji sağlayıcılarına ve satıcı bağımlılığına potansiyel bağımlılık.

Avrupa'daki en iyi uygulamalar ve gözlemler

Etkileri ve zorlukları tanımlamanın ötesinde, yukarıda belirtilen zorlukların üstesinden gelmek için Avrupa şehirlerindeki en iyi uygulamaları haritalandırdık. Başarılı en iyi uygulamaları değerlendirirken, en iyi uygulamaların, gelecek vaat eden çözümlerin üst seviyeye yükseltilmesi ve çoğaltılmasına ilham vermek ve teşvik etmek için değerli bir araç olduğunu kaydettik, ancak aşağıdaki gözlemleri yaptık:

Finansman kaynakları, kamu finansmanından risk sermayesine ve katılımcı şirketler tarafından paylaşılan kaynaklara kadar çeşitlilik göstermektedir. Ancak iyi haber şu ki, bazı uygulamaların benimsenmesi nispeten kolaydır ve yüksek bütçe gerektirmez;
Bu çözümlerin etkisini ve genel başarısını değerlendirmek için nadiren herhangi bir izleme ve değerlendirme yapısı mevcuttur;
En iyi uygulamalar genellikle pilot aşamada kalır; genellikle tasarlanıp uygulamaya konduktan sonra herhangi bir ölçek büyütme veya sürdürülebilirlik stratejisi mevcut değildir.

Politika önerileri

En iyi uygulamalardan elde edilen içgörülere dayanarak ve şehirlerin karşı karşıya olduğu riskler ve zorluklara dair anlayışımızı temel alarak, AB politika tasarımına ve mevzuatına bilgi sağlamak amacıyla aşağıdaki politika seçeneklerini geliştirdik:

Şehirlerdeki dijital altyapının sertifikasyonu ve kalite güvencesi için bir denetleyici organ kurulması;
AB ve yerel gerçeklikler arasında daha fazla bağlantı kurmak ve kapitalizasyonu ve üst seviyeyi desteklemek için ulusal temas noktalarının (NCP'ler) rolünü güçlendirmek;
Daha az dijitalleşmiş şehirler için yardım masaları kurun;
Dijital becerileri güçlendirmek ve eşler arası değişim yoluyla kapitalizasyonu teşvik etmek için kamu idarelerinin kapasite geliştirmesini güçlendirmek;
Şehirlerde uzaktan çalışma ve hizmet sunumuyla ilişkili faydalar ve maliyetler hakkında araştırma yapın ve daha fazla kanıt sağlayın;
Kapsayıcı akıllı şehir çözümlerinin tekrarlanabilirliğini ve ölçeğinin büyütülmesini desteklemek için en iyi uygulamalara yönelik bir bilgi platformu oluşturun.

Daha fazla bilgi edinmek istiyorsanız lütfen okuyun Tam Rapor (pdf) ve ilgili seçenekler özeti (pdf) veya iletişime geçin Agnese Macaluso or Alessandro Gasparotti (danışmanlar Dirençli Ekonomiler),