Het leveren van adviesdiensten aan belanghebbenden in de ultraperifere regio's van de EU 

In het kader van raamcontract 2020CE160AT013 was het doel van de Request for Service 4 het opzetten en implementeren van een adviesinstrument dat uitsluitend bedoeld is voor relevante belanghebbenden in de ultraperifere regio's van de EU, de meest afgelegen delen van de EU. De regio's die deel uitmaakten van het contract zijn: Frans-Guyana, Martinique, Guadeloupe, Saint-Martin, Réunion en Mayotte (in Frankrijk); de Azoren en Madeira (in Portugal) en de Canarische Eilanden (in Spanje). Het project duurde 20 maanden, van maart 2023 tot november 2024. 

De uitrol van de Adviestool voor de ultraperifere gebieden (UPR) vindt zijn oorsprong in de mededeling van de Europese Commissie uit 2022: 'Mensen op de eerste plaats zetten, duurzame en inclusieve groei bewerkstelligen, het potentieel van de ultraperifere gebieden van de EU ontsluiten'. De tool is erop gericht de UPR te helpen 'de nodige hervormingen en investeringen door te voeren, kansen en synergieën in EU-programma's te benutten en de administratieve capaciteit te verbeteren'.  

De activiteiten van dit project om de OR Advisory Tool op te zetten en te implementeren, omvatten vier taken die hieronder worden beschreven. 

Taak 1: In kaart brengen van bestaande adviesdiensten  

De eerste taak richtte zich op het in kaart brengen, analyseren en samenvatten van EU-, internationale en nationale fondsen, programma's en adviesinstrumenten die relevant zijn voor de ultraperifere regio's van de EU. Het projectteam identificeerde 130 relevante advies- en financieringsinstrumenten, waarbij details werden verzameld in een database op de website van de OR Advisory Tool. Daarnaast werden samenvattingen van de 40 meest relevante instrumenten vertaald in het Frans, Portugees en Spaans en gepubliceerd op de website. Zowel de uitgebreide mapping als de samenvatting van de instrumenten zijn hier beschikbaar op de website van de Tool: Inforegio – Andere advies- en ondersteuningshulpmiddelen. 

Taak 2: Pakket voor aanvragers 

Deze taak richtte zich op het creëren van ondersteunende documenten voor het aanvraagproces van de OR Advisory Tool. Belangrijke resultaten waren onder meer het ontwikkelen van een uitgebreid sollicitatiepakket – met een oproep tot het indienen van blijken van belangstelling, een servicecatalogus, richtlijnen voor aanvragen en meer – beschikbaar in meerdere talen op de Website van de OR-adviestoolHet projectteam heeft ook een gestructureerd kader voor de beoordeling van aanvragen opgesteld.  

Taak 3: Het webportaal opzetten   

Deze taak omvatte het ontwerpen en lanceren van de speciale OR Advies Tool webportaal in vier talen (Engels, Frans, Portugees en Spaans). Het portaal, bestaande uit vijf hoofdpagina's (Homepage, Informatie voor Aanvragers, Overige Adviestools, Veelgestelde Vragen en Contact), werd ontworpen, gecodeerd en voorbereid voor de lancering van de oproep tot het indienen van aanvragen.  

Taak 4: Levering van diensten  

Deze taak was gericht op het leveren van op maat gemaakte adviesdiensten aan geselecteerde begunstigden in de ultraperifere regio's om hun regionale ontwikkelingsplannen vorm te geven, hen in staat te stellen de kansen te benutten die EU-fondsen en -programma's bieden, en projectontwikkeling te ondersteunen en technische administratieve capaciteit op te bouwen. De belangrijkste activiteiten omvatten:  

• Lancering van de oproep voor Uitdrukking van interesse (EoI) 

• Ontvangen en het beoordelen van de aanvragen ingediend tot de sluitingsdatum van de oproep. 

• Het selecteren van de begunstigden van de Eol, in overleg met DG REGIO, en hen koppelen aan de juiste experts.  

• Het opzetten en implementeren van een duidelijke proces voor het leveren van adviesdiensten aan geselecteerde begunstigden en het monitoren van de levering.  

• Het verzamelen van de eindrapporten en deliverables van elke adviesdienst en het verzamelen van feedback van de begunstigden.  

Belangrijkste bevindingen 

De OR Advisory Tool bood een breed scala aan adviesdiensten om de unieke uitdagingen van belanghebbenden in de ultraperifere gebieden van de EU aan te pakken.  

De begunstigden van de OR Advisory Tool zijn zeer tevreden over de OR Advisory Tool – met 100% van de respondenten van de enquête Zeer tevreden of tevreden – en met de ontvangen diensten en expertise van de experts. Bovendien toonde het onderzoek aan dat de OR Advisory Tool duidelijke en positieve effecten heeft gehad op de begunstigde organisaties en hun projecten. 

Er werden meer dan 50 aanvragen ingediend bij de OR Advisory Tool, waarvan er meer dan 20 werden geselecteerd om de volgende adviesdiensten te ontvangen:  

• Strategische adviesondersteuning  

• Ondersteuning voor het opbouwen van technische en administratieve capaciteit  

• Projectpijplijnondersteuning  

• Het matchen van behoeften met ondersteunende ondersteuning  

De begunstigden waren zowel publieke als private organisaties, voornamelijk regionale en lokale overheden, maar ook overheidsinstanties, het MKB en onderzoeksorganisaties.  

Tussen maart en oktober 2024 ontvingen begunstigden van de OR Advisory Tool verschillende soorten ondersteuning van experts van Ecorys en externe experts om in hun specifieke behoeften te voorzien. De belangrijkste vorm van ondersteuning was: capaciteitsopbouw om kansen binnen EU-programma's en -fondsen te benutten. Andere vormen van ondersteuning omvatten administratieve capaciteitsopbouw, projectprioritering, verbetering van regionale/economische ontwikkelingsstrategieën, enz.