Een institutionele hervormingsevaluatie van het Afrikaanse belastingadministratieve forum

Het werk aan de Institutional Reform Review van het African Tax Administrative Forum (ATAF) resulteerde onder meer in een aantal aanbevelingen om de organisatiestructuur te stroomlijnen, een herzien capaciteitsplan ter ondersteuning van de uitvoering van het nieuwe strategische plan, en een nieuw beloningskader. Deze aanbevelingen zijn gericht op het creëren van een duurzame organisatie die het werk ondersteunt dat ATAF doet om de belastingadministratie en de mobilisatie van binnenlandse hulpbronnen in Afrika te versterken.

Het African Tax Administrative Forum is een regionaal belastingforum dat in 2009 werd opgericht in de nasleep van de mondiale financiële crisis. ATAF biedt technische assistentie en training op het gebied van belastinghervormingen en heeft in de eerste tien jaar opmerkelijk succes geboekt door te werken aan het versterken van de belastingadministratie en de mobilisatie van binnenlandse middelen in Afrika. Het heeft een staat van dienst opgebouwd op het gebied van samenwerking met partners bij het leveren van technische bijstand/training aan leden, het aanmoedigen van belastinghervormingen en het synchroniseren van de Afrikaanse stem in de mondiale belastingdialoog over grondslaguitholling en winstverschuiving (BEPS) en digitalisering van het belastingbeleid en de belastingadministratie. . 

Momenteel is het Forum bezig zijn basis te versterken. Daarom stelt het Strategisch Plan voor het nieuwe decennium voor 2021 – 2025 een ambitieuze stap voorwaarts naar zeven vermogensgebieden: belastingbeleid, douane en handel, regionalisering, belastingadministratie, normstelling, data- en analyses en het opbouwen van financiële duurzaamheid. Deze verschuiving heeft tot doel een strategische positionering en branding te creëren die een duurzame en robuuste organisatorische aanpak mogelijk maakt.  

Dankzij de steun van FCDO heeft ATAF drie onderling samenhangende projecten geïnitieerd:

• Strategisch positioneringsproject voor het nieuwe decennium
• Organisatorisch (Institutioneel) reviewproject
• Project herziening bestuursinstrumenten

Ons werk concentreerde zich op het ATAF Organizational Institutional Review-project, waar we een gestroomlijnde organisatiestructuur aanbeveelden die de strategische visie van ATAF ondersteunt, en een overstap voorstelden van activiteit naar resultaatgerichte monitoring en evaluatie. Ons team deed ook aanbevelingen voor de duurzaamheid van het menselijk kapitaal, waaronder het verlengen van contracten, detacheringen (vooral in de overgang naar regionalisering) en het versterken van de organisatiecultuur.

Met betrekking tot de financiële duurzaamheid merkten we op dat hoewel bijdragen van landenlidmaatschap en kostendekking belangrijk zouden zijn, het waarschijnlijk is dat in een post-pandemische realiteit de financiële duurzaamheid van ATAF afhankelijk zal zijn van nieuwe en bestaande donoren, evenals van het gastland (Zuid-Afrika). .