Sostenere i miglioramenti del servizio civile nei paesi a basso e medio reddito: lezioni da una valutazione dell’ODI Fellowship Scheme

Sfondo:

I dipendenti pubblici nei paesi a basso e medio reddito spesso lavorano in ambienti difficili in cui le risorse umane e finanziarie sono limitate. In queste circostanze i governi spesso hanno difficoltà ad attrarre e trattenere un numero sufficiente di funzionari pubblici di alta qualità con competenze specialistiche, il che limita la loro capacità di progettare e fornire politiche e servizi pubblici vitali. L'ODI Fellowship Scheme fornisce assistenza tecnica per sostenere lo sviluppo professionale dei dipendenti pubblici e colma specifiche lacune nelle competenze tecniche. Lo fa reclutando e collocando economisti e statistici qualificati nei dipartimenti governativi dei paesi a basso e medio reddito per borse di studio di 2 anni. Da quando il programma è stato istituito nel 1963, oltre 1,000 Fellow sono stati assegnati a dipartimenti governativi in più di 40 paesi.

Scopo della valutazione:

La nostra valutazione esterna del programma, la prima in oltre un decennio, ha coperto tutte le borse di studio tra il 2015 e il 2020 e ha valutato l’efficacia del programma nel contribuire allo sviluppo di capacità sostenibili. Abbiamo rivisto la teoria del cambiamento dello Schema e valutato la forza delle prove per le diverse componenti di esso. Abbiamo confrontato il suo modello di erogazione con altri programmi simili di sviluppo delle capacità, valutato l'approccio del programma alla salvaguardia e confrontato il suo approccio alla diversità e all'inclusione rispetto alle migliori pratiche.

Metodo:

Il nostro approccio era basato sulla teoria, metodi misti e partecipativo, e i nostri metodi includevano un’ampia revisione documentale, due sondaggi online, quattro studi di casi nazionali e 120 interviste con i manager del programma, attuali ed ex Fellow, i loro colleghi nei paesi beneficiari e una gamma diversificata di stakeholder esterni.

Cosa abbiamo trovato?

Nel complesso, abbiamo riscontrato che il Piano continua ad essere estremamente rilevante; I borsisti affrontano un’ampia varietà di lacune di competenze e vincoli di capacità e rafforzano la capacità delle loro organizzazioni ospitanti. Il Programma ha anche una capacità senza pari di preparare i Fellow a ruoli influenti nello sviluppo. La Corte ha riscontrato che il modello di attuazione del programma nel complesso funziona bene, ma ha individuato diverse aree chiave suscettibili di miglioramento. Questi includono:

Ampliare la propria pubblicità e raggiungere i gruppi sottorappresentati;
Identificare e indirizzare più risorse verso posizioni in cui i Fellow possono eccellere nei loro ruoli;
Assumere un ruolo più attivo nella gestione della linea e nella gestione delle prestazioni dei Fellow;
Fornire sia ai Fellow che ai loro colleghi l'accesso a risorse, supporto tecnico e apprendimento dalle borse di studio passate.

Impatto della valutazione:

Il servizio di garanzia della qualità esterna e apprendimento (EQuALs) dell'FCDO ha valutato il rapporto come eccellente e gli ha assegnato un punteggio di qualità totale del 94%, sottolineando che era "uno dei migliori rapporti di valutazione che [hanno] visto dal punto di vista di un'organizzazione chiara, solida metodi, spiegazioni approfondite e raccomandazioni sensate. Questo rapporto di alta qualità è stato accolto molto bene dalla FCDO e ha fornito prove rigorose e feedback tempestivi sulla performance del Programma in vista delle principali decisioni future sui finanziamenti.

Ulteriori letture:

Una spiegazione dettagliata della nostra metodologia e analisi, insieme ai risultati completi del nostro rapporto, si trovano nel nostro Rapporto di valutazione finale. I principali risultati della valutazione sono riassunti nella sintesi del rapporto. Abbiamo anche prodotto un breve Learning Brief per condividere i risultati della valutazione con coloro che vi hanno partecipato e per diffondere più ampiamente le lezioni apprese.