Studija podrške za pristup tržištu i funkcioniranje tržišta europskog tržišta unutarnjih plovnih putova

Od 1960. godine Europska komisija donijela je nekoliko uredbi i direktiva kojima se regulira pristup europskom tržištu unutarnjih plovnih putova. Ukupno je usvojeno sedam zakonskih propisa koji se mogu podijeliti u dvije teme (1) određivanje cijena prometnih usluga i (2) smanjenje prepreka ulasku.

pozadina

Ova studija procjenjuje 7 uredbi i direktiva na različitim razinama. Prvo je svaki zakon razmatran pojedinačno. Zatim su procijenjene dvije teme. Budući da je vremenski raspon između donošenja (od 1960. do 1999.) i evaluacije (2020. – 2021.) velik, glavni fokus bio je na mjeri u kojoj je ovo zakonodavstvo još uvijek relevantno (prikladno svrsi) u trenutnoj gospodarskoj situaciji.

Evaluacija je provedena u skladu sa Smjernicama i alatima za bolju regulaciju Europske komisije. Svaki zakon i tema procijenjeni su prema pet standardnih kriterija. Ispitana je mjera u kojoj je zakonodavstvo bilo učinkovito (jesu li ciljevi postignuti), mjera u kojoj je provedba bila učinkovita (premašuju li koristi troškove) i je li zakonodavstvo još uvijek relevantno. Također je ispitana mjera u kojoj je zakonodavstvo (još uvijek) dovoljno usklađeno s drugim zakonodavstvom i politikama (unutarnje plovidbe). Konačno, razmatrana je dodana vrijednost intervencije EU u ovom području.

Ključni nalazi

Studija je zaključila da je skup zakona bio uspješan u postizanju relevantnih ciljeva. Pristup tržištu se poboljšao, kao i određivanje cijena. Zakoni su bili i danas jesu usklađeni s drugim zakonima i propisima. Također, zakoni dodaju vrijednost. Budući da je cijeli okvir na snazi ​​više od 20 godina, procijenjena je i potreba za prilagodbama. Glavni zaključci studije su:

• Tržište unutarnjih plovnih putova je otvoreno tržište gdje cijene određuju ponuda i potražnja. Stoga se čini da je zakonodavstvo kojim se zabranjuje cjenovna diskriminacija zastarjelo.
• S obzirom na ciljeve promjene načina prijevoza iz Europskog zelenog plana, otvoreno i pristupačno tržište unutarnjih plovnih putova postaje još važnije. Mogućnost ponude usluga unutarnjeg brodarstva diljem Europe čini unutarnji brodarstvo atraktivnim tržištem za operatere teglenica. Postojanje zakonodavstva u tu svrhu dodaje vrijednost.
• Zakonodavstvo uvodi zajednička pravila za pristup profesiji prijevoza unutarnjim plovnim putovima i međunarodnom prijevozu. Zakonodavstvo doprinosi usklađivanju pravila pristupa. Međutim, postoje lokalne razlike. Kako bi se pratilo vrijeme i ostali ažurni, zakonodavstvo bi se moglo ažurirati i proširiti.

Želite znati više? Pročitajte naše cijelo izvješće