Mapiranje geotermalne energije Regulativa
Nova studija EU-a mapira regulaciju, izdavanje dozvola i financiranje geotermalne energije u državama članicama, informirajući Akcijski plan za geotermalnu energiju Europske komisije kao dio Strategije grijanja i hlađenja.
Uvod
Geotermalna energija jedan je od najslabije iskorištenih obnovljivih izvora energije u Europi, nudeći stabilno grijanje, hlađenje i proizvodnju električne energije s niskim udjelom ugljika. Ipak, fragmentirana regulacija, izdavanje dozvola i financiranje u državama članicama i dalje koče njezino korištenje. Ecorys je proveo studiju kojom je ispitao regulaciju, izdavanje dozvola, dostupnost podataka i financiranje geotermalne energije diljem EU-a, uključujući uvide iz Islanda, Turske, Kanade i SAD-a, kako bi informirao DG ENER za pripremu Akcijskog plana za geotermalnu energiju kao dijela Strategije EU za grijanje i hlađenje.
pozadina
Geotermalna energija ima dugu povijest u Europi, od sustava daljinskog grijanja iz 14. stoljeća u Chaudes-Aiguesu u Francuskoj do prve geotermalne elektrane na svijetu u Larderellu u Italiji, koja radi od 1913. Unatoč tom nasljeđu, geotermalna energija i dalje doprinosi samo oko 0.2% električne energije u EU i 0.7% toplinske energije danas, iako geološke procjene ukazuju na daleko veći neiskorišteni potencijal, uključujući preko 300 TWh godišnje potencijala proizvodnje topline samo u Njemačkoj. Ostvarenje ovog potencijala ovisi o prevladavanju regulatornih, dozvola i financijskih prepreka koje se uvelike razlikuju među državama članicama.
Ključni pronalasci
- Geotermalna regulacija je vrlo fragmentirana diljem EU-a, sa značajnim razlikama u pravnim okvirima, strukturama upravljanja i zahtjevima za izdavanje dozvola između država članica.
- Dozvole su glavna prepreka, posebno za projekte duboke geotermalne energije, zbog dugotrajnih, složenih procesa s više nadležnih tijela, ograničene administrativne stručnosti i nedosljedne primjene procjena utjecaja na okoliš.
- Dostupnost i pristup podacima i dalje su neujednačeni, s fragmentiranim standardima, ograničenjima povjerljivosti i ograničenim administrativnim kapacitetima, što povećava rizik istraživanja i nesigurnost ulaganja.
- Financijska podrška je oskudna, posebno za projekte duboke geotermalne energije, gdje su namjenski mehanizmi podjele rizika za rizike istraživanja i bušenja još uvijek rijetki.
- Vlasničke strukture se razlikuju po dubini i primjeni. Plitke geotermalne sustave obično privatno financiraju vlasnici zgrada, dok su projekti duboke geotermalne topline češće strukturirani kao općinske inicijative ili javno-privatna partnerstva.
- Izazovi na strani potražnje ograničavaju ulaganja, uključujući ovisnost o mrežama centralnog grijanja i poteškoće u osiguravanju stabilne baze kupaca tijekom razvoja projekta. Projekti koji su usidreni od strane jednog ili nekoliko velikih kupaca (npr. poljoprivrednih ili industrijskih) ili u kombinaciji s drugim izvorima prihoda poput vađenja litija ili minerala, bolje su pozicionirani za prevladavanje ovog rizika potražnje.
- Ključne najbolje prakse uključuju pojednostavljeno i diferencirano izdavanje dozvola te centralizirane digitalne informacijske alate kao što su geotermalni portali, karte dozvola i sustavi zoniranja.