Une protection sociale réactive aux crises pour renforcer la résilience aux crises comme celle de Covid-19

Le Covid-19 démontre que personne n’est à l’abri d’une pandémie.

Ce qui a commencé comme une crise de santé publique est en train de se transformer en crise économique, ce qui plaide en faveur d'un renforcement de la protection sociale afin de protéger les populations des impacts économiques du Covid-19. Ecorys aide le secteur de la sécurité sociale au Bangladesh à s'adapter et à devenir plus résilient aux crises futures ; nous positionnant bien pour partager les expériences de la réponse de protection sociale du Bangladesh suite à Covid 19.

Quel est l’impact du Covid-19 sur la pauvreté au Bangladesh ?

Environ un cinquième de la population bangladaise vit dans une pauvreté extrême et 85 % vivent avec moins de 5.50 dollars par jour. L’impact du Covid-19 pourrait augmenter considérablement ces chiffres. Au-delà des risques sanitaires, les conséquences économiques sont considérables : avant même que les cas de coronavirus ne soient diagnostiqués au Bangladesh, l’industrie du vêtement avait déjà perdu plus de 3 milliards de dollars de commandes, entraînant des pertes de moyens de subsistance.

Comment Ecorys soutient-il la réponse en matière de protection sociale ? 

La protection sociale est essentielle pour soutenir les populations vulnérables pendant les crises, et les systèmes doivent être suffisamment solides pour répondre de manière globale aux besoins des personnes, même si ces besoins évoluent en raison de l'évolution des circonstances.

Ecorys gère un projet financé par l'UE aidant le gouvernement à mettre en œuvre des réformes stratégiques de la sécurité sociale. Cela s’ajoute à un soutien budgétaire sectoriel de 130 millions d’euros. En coopération avec la délégation de l'UE, nous concevons une réponse programmatique pour approbation par le gouvernement du Bangladesh qui comprendra des systèmes d'information de gestion et des mécanismes de paiement pour canaliser le soutien aux travailleurs concernés des secteurs du prêt-à-porter (RMG) et des secteurs de l'exportation qui sont vulnérables à tomber dans la pauvreté ou l’extrême pauvreté.

Quelles sont nos recommandations pour renforcer la protection sociale adaptative ?

La réponse de protection sociale au Covid-19 a démontré la nécessité de systèmes robustes de bout en bout, qui fournissent des prestations en espèces et non en espèces aux bénéficiaires ciblés et peuvent être rapidement étendus si nécessaire. Basé sur une étude détaillée selon une analyse de l’Université de Princeton de la réponse du système de protection sociale bangladais face au Covid-19, nous formulons les recommandations suivantes :

• Intégrer l’adaptabilité dans les stratégies nationales de protection sociale. Les programmes de protection sociale adaptatifs devraient être gérés par les systèmes gouvernementaux centraux. Ecorys soutient le renforcement de ces systèmes, afin qu'ils deviennent le choix par défaut en cas de crise.
• Mettre en place des mécanismes efficaces de coordination au niveau central. Le travail d'Ecorys au Bangladesh démontre que les comités de protection sociale devraient être rationalisés et renforcés pour devenir le forum par défaut pour gérer des crises comme celle de Covid-19.
• Renforcez les processus de paiement G2P. Un travail considérable a été réalisé pour piloter le G2P au Bangladesh, avec un accueil très positif. Ecorys participe à ce renforcement, permettant de transférer rapidement les paiements à distance lors de crises futures.
• Développement d'un registre unique. La capacité d’identifier et de cibler rapidement les bénéficiaires parmi les groupes de population permettrait au gouvernement de mieux comprendre qui pourrait avoir besoin d’un soutien et la meilleure façon de le fournir, ainsi que de suivre cette fourniture.
• Veiller à ce que les programmes « de base » existants couvrent la population sur tous les groupes du cycle de vie. Cela faciliterait le ciblage pendant une crise et garantirait que tous les groupes vulnérables soient couverts.

La version PDF de notre analyse complète peut être trouvée ici. Pour toute question, veuillez contacter Charis.Reid@ecorys.com