Ecorys conclut deux évaluations sur l'éducation inclusive et la coopération transfrontalière en Serbie

Ecorys a mené à bien deux évaluations majeures en Serbie, axées sur l'éducation inclusive et la coopération transfrontalière dans le cadre de programmes financés par l'UE.

Ces missions, réalisées pour le compte de la délégation de l'Union européenne en Serbie, ont évalué la performance, les résultats et les perspectives à long terme d'interventions clés soutenant la réforme de l'éducation et la coopération régionale. S'appuyant sur des travaux antérieurs, ces évaluations visaient à formuler des conclusions étayées et des recommandations pratiques pour éclairer les futurs programmes de l'UE.

Renforcer l'éducation inclusive en Serbie

L'une des évaluations portait sur le soutien de l'UE à l'éducation inclusive en Serbie, notamment sur les interventions visant à améliorer l'accès à une éducation de qualité pour les enfants issus de groupes vulnérables, tels que les enfants handicapés, les communautés roms et ceux touchés par des désavantages socio-économiques.

L’évaluation a examiné à la fois les réformes systémiques et les mesures pratiques mises en œuvre sur le terrain, notamment :

• Renforcer les cadres politiques, juridiques et institutionnels ;
• Renforcement des capacités des enseignants et des professionnels de l'éducation ;
• Développement de mécanismes et de services de soutien pour les étudiants ayant besoin d'un soutien supplémentaire ;
• Les efforts déployés pour réduire la fracture numérique, notamment pendant et après la pandémie de COVID-19.

L'analyse a mis en lumière la contribution des interventions soutenues par l'UE à l'amélioration de l'accès à l'éducation, au renforcement des capacités institutionnelles et à la promotion de pratiques plus inclusives au sein du système éducatif. Notre rapport final recommande également de tirer parti du processus d'adhésion à l'UE pour consolider l'adoption et la mise en œuvre de réformes en faveur d'une éducation inclusive et pour élaborer un plan d'inclusion numérique à long terme au sein du ministère de l'Éducation.

Soutenir la coopération transfrontalière

La deuxième évaluation s’est concentrée sur les programmes de coopération transfrontalière (CBC) financés par l’UE dans le cadre de l’IPA II, impliquant la Serbie et les pays voisins.

Ces programmes visent à soutenir le développement économique, social et territorial des régions frontalières en encourageant les projets conjoints entre les autorités publiques, les organisations de la société civile et d'autres acteurs locaux. 

L'évaluation a porté sur la performance de plusieurs programmes de CBC dans différents domaines thématiques, notamment :

• emploi et inclusion sociale ;
• protection de l'environnement et gestion des risques ;
• tourisme, culture et patrimoine naturel.

Elle a examiné comment la coopération transfrontalière a contribué à renforcer les partenariats, à favoriser les solutions communes et à soutenir le développement des régions frontalières, tout en identifiant des enseignements pour améliorer la conception et la mise en œuvre des futurs programmes.

Dans son rapport final, l'équipe d'Ecorys a recommandé que le prochain programme de coopération transfrontalière (CTC) prenne davantage en compte les besoins locaux et soutienne les initiatives locales de protection de l'environnement et de conservation de la nature, notamment la gestion des déchets. Ces mesures, outre le fait de répondre aux besoins environnementaux locaux urgents, contribueront à renforcer le potentiel touristique grâce à un environnement plus propre et à des attraits naturels. L'équipe a également suggéré des améliorations en matière de gouvernance du programme, ainsi que des actions plus concrètes pour renforcer les capacités de la société civile dans les régions frontalières et lui permettre de participer aux futures interventions de la CTC.

Soutenir la prise de décision fondée sur des données probantes

Les deux évaluations ont été réalisées selon une approche mixte, combinant analyse documentaire, consultations des parties prenantes et travail de terrain en Serbie. Cela a permis à l'équipe de recueillir les points de vue des institutions nationales, des acteurs locaux et des bénéficiaires du programme.

Ces résultats constituent une base solide pour identifier les enseignements tirés et pour orienter les futures interventions de l'UE, en mettant l'accent sur l'efficacité, la durabilité et la valeur ajoutée de l'UE.

Cap sur l’avenir

Ces évaluations soulignent l’importance de l’apprentissage continu et de l’élaboration de politiques fondées sur des données probantes dans des contextes de réforme complexes. En tirant les enseignements de sa mise en œuvre, Ecorys contribue à renforcer le soutien futur de l’UE visant à promouvoir des systèmes publics inclusifs, résilients et de haute qualité.