Soutenir l'amélioration de la fonction publique dans les pays à revenu faible et intermédiaire : leçons tirées d'une évaluation du programme de bourses ODI

Contexte:

Les fonctionnaires des pays à revenu faible ou intermédiaire travaillent souvent dans des environnements difficiles où les ressources humaines et financières sont limitées. Dans ces circonstances, les gouvernements ont souvent du mal à attirer et à retenir suffisamment de fonctionnaires de haute qualité et dotés de compétences spécialisées, ce qui limite leur capacité à concevoir et à mettre en œuvre des politiques et des services publics vitaux. Le programme de bourses ODI fournit une assistance technique pour soutenir le développement professionnel des fonctionnaires et cible des lacunes spécifiques en matière de compétences techniques. Pour ce faire, il recrute et place des économistes et des statisticiens qualifiés dans les ministères gouvernementaux des pays à revenu faible ou intermédiaire pour des bourses de deux ans. Depuis la création du programme en 2, plus de 1963 1,000 boursiers ont été affectés dans des ministères gouvernementaux dans plus de 40 pays.

Objectif de l'évaluation :

Notre évaluation externe du programme, la première depuis plus d'une décennie, a couvert toutes les bourses entre 2015 et 2020 et a évalué l'efficacité avec laquelle le programme contribue au renforcement durable des capacités. Nous avons révisé la théorie du changement du Programme et évalué la solidité des preuves de ses différentes composantes. Nous avons comparé son modèle de prestation avec d'autres programmes similaires de renforcement des capacités, évalué l'approche du programme en matière de sauvegarde et comparé son approche en matière de diversité et d'inclusion aux meilleures pratiques.

Préparation:

Notre approche était fondée sur la théorie, mixte et participative. Nos méthodes comprenaient une étude documentaire approfondie, deux enquêtes en ligne, quatre études de cas nationales et 120 entretiens avec les responsables du programme, les boursiers actuels et anciens, leurs collègues des pays bénéficiaires et un large éventail de parties prenantes externes.

Qu'avons-nous trouvé?

Dans l’ensemble, nous avons constaté que le programme continue d’être très pertinent ; Les boursiers comblent une grande variété de déficits de compétences et de contraintes de capacités, et renforcent les capacités de leurs organisations d'accueil. Le programme a également une capacité inégalée à préparer les boursiers à des rôles influents dans le développement. Nous avons constaté que le modèle de mise en œuvre du programme fonctionne dans l'ensemble bien, mais nous avons identifié plusieurs domaines clés à améliorer. Ceux-ci inclus:

Élargir sa publicité et sa sensibilisation aux groupes sous-représentés ;
Identifier et orienter davantage de ressources vers des postes où les boursiers peuvent exceller dans leur rôle ;
Jouer un rôle plus actif dans la gestion hiérarchique et la gestion des performances des boursiers ;
Fournir aux boursiers et à leurs collègues un accès à des ressources, à un soutien technique et à l’apprentissage des bourses passées.

Impact de l'évaluation :

Le service externe d'assurance qualité et d'apprentissage (EQuALs) du FCDO a évalué le rapport comme Excellent et lui a attribué un score de qualité total de 94 %, soulignant qu'il s'agissait de « l'un des meilleurs rapports d'évaluation [qu'ils] ont vu du point de vue d'une organisation claire, solide ». méthodes, explications approfondies et recommandations judicieuses. Ce rapport de haute qualité a été très bien accueilli par le FCDO et lui a fourni des preuves rigoureuses et des commentaires opportuns sur les performances du programme avant les futures décisions de financement clés.

Pour en savoir plus:

Une explication détaillée de notre méthodologie et de notre analyse, ainsi que les conclusions complètes de notre rapport se trouvent dans notre rapport d'évaluation final. Les principales conclusions de l'évaluation sont résumées dans le résumé du rapport. Nous avons également produit une courte note d'apprentissage pour partager les résultats de l'évaluation avec ceux qui y ont participé et pour diffuser plus largement les leçons que nous avons apprises.