El impacto del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia en los sectores energéticos de los Estados miembros

El Fondo de Recuperación y Resiliencia (MRR) sin precedentes proporciona más de 720 mil millones de euros a los Estados miembros en subvenciones y préstamos, que es el pilar central de NextGenerationEU. El MRR tiene como objetivo apoyar reformas estructurales e inversiones que permitan a los Estados miembros abordar los impactos económicos de la pandemia de COVID-19 e impulsar una recuperación sólida y sostenible. Un mínimo del 37% de los fondos se utiliza para apoyar objetivos climáticos.

La Dirección General de Energía (DG ENER) encargó a Ecorys la realización de un estudio sobre el impacto del MRR en las medidas relacionadas con la energía y las soluciones financieras correspondientes, tal como se presentan en los planes nacionales de Recuperación y Resiliencia (PRR). En el Consorcio, Ecorys colaboró ​​con Ramboll y VIS Consultants. 

El estudio se centró en dos temas interrelacionados. En primer lugar, el estudio se centró en el impacto de las reformas y las medidas de inversión en el logro de los objetivos energéticos y climáticos de los Estados miembros. El estudio concluyó que las medidas propuestas contribuyen a alcanzar los objetivos energéticos y climáticos existentes y que la mayoría de las medidas relacionadas con la energía apuntan al transporte sostenible y la eficiencia energética en los edificios. En segundo lugar, el estudio se centró en el impacto sobre el uso de instrumentos financieros en proyectos energéticos. El estudio se centró en particular en el impacto del MRR en el desarrollo del mercado de instrumentos financieros, así como en las sinergias entre el MRR y otras soluciones financieras (europeas y nacionales). 

Las conclusiones clave del estudio son las siguientes. 

• La mayoría de los Estados miembros optaron por confiar plenamente en medidas basadas en subvenciones para proyectos energéticos, ya que solo ocho Estados miembros incluyeron instrumentos financieros para proyectos relacionados con la energía en sus PRR.
• Las razones para no incluir instrumentos financieros en los Estados miembros hasta la fecha eran en su mayoría prácticas; Una de las principales razones fue que los instrumentos financieros no eran obligatorios como mecanismo de ejecución en el marco del RRF.
• Sin embargo, el MRR condujo a la adopción de algunos instrumentos financieros, especialmente en eficiencia energética, lo que implica que hubo al menos algún impacto positivo en el uso de instrumentos financieros. 
• Se identificaron varias buenas prácticas con respecto a los instrumentos financieros, incluido, por ejemplo, el intercambio de conocimientos y la reutilización de instrumentos financieros preexistentes y el uso de una plataforma de inversión central para garantizar la coordinación, la transparencia y la complementariedad de la financiación. 

Sobre la base de las conclusiones clave, el estudio proporciona recomendaciones de políticas sobre medidas para evaluar el impacto del FRR en el logro de objetivos energéticos y medidas complementarias para garantizar un efecto duradero en el FRR y sugerencias para futuras investigaciones. 

Para obtener más información, lea informe completo o contacta a nuestro Laura Heidecke or Michael Flickenschild.