Estudio sobre el futuro suministro de calor en Breda

El municipio de Breda aspira a la neutralidad climática para 2044. Para lograrlo, se reserva un papel importante para la transición térmica y las nuevas redes de calefacción. Sin embargo, la propuesta de Ley de Calefacción Colectiva (Wcw) exige una participación pública mayoritaria en las empresas de calefacción, lo que plantea al municipio una decisión crucial: ¿Qué papel puede desempeñar el municipio en una futura empresa de calefacción?

Antecedentes

La Ley de Calefacción Colectiva (LCC) sustituye a la actual Ley de Calefacción. Su objetivo es facilitar el desarrollo de nuevas redes de calefacción y, por lo tanto, promover la transición energética. La LCC también busca garantizar la asequibilidad, la fiabilidad y la sostenibilidad del suministro de calefacción colectiva.

La nueva ley regula que las empresas de calefacción, como la calefacción urbana y las grandes redes de transporte de calor, serán propiedad de los municipios mediante una participación pública mayoritaria. Esto significa que al menos el 50 % de las acciones de una empresa de calefacción pertenecen, directa o indirectamente, al municipio, la provincia, el estado u otra institución pública.

Se encargó a Ecorys investigar qué formas organizativas son posibles para las empresas de calefacción, qué papel puede desempeñar el municipio en ellas y cómo se puede proteger mejor el interés público. Los intereses públicos sobre los que se evalúan las formas organizativas son: 1) fiabilidad, 2) asequibilidad, 3) sostenibilidad, 4) seguridad, 5) calidad de vida, 6) participación, 7) justicia y 8) solidez económica.

El estudio constó de cinco pasos: 1) mapeo de la situación actual y expectativas futuras, 2) identificación de intereses públicos relevantes, 3) exploración de opciones organizacionales, 4) evaluación de estas opciones en función de los intereses públicos, y 5) formulación de una recomendación al municipio.

Principales conclusiones

En nuestra investigación, observamos varios modelos organizativos prometedores para el suministro de calefacción, cada uno con ventajas únicas. Los enumeramos a continuación para empresas de calefacción públicas, municipales y privadas.

Compañía pública de calefacciónLas empresas sin participación provincial ni municipal tienen una excelente puntuación en asequibilidad y fiabilidad, lo que las convierte en una opción sólida para un suministro de calefacción estable y rentable. Una empresa pública de calefacción a nivel provincial ofrece una puntuación equilibrada en todos los intereses públicos, lo que la convierte en una opción ideal si todos los intereses públicos se consideran equitativos.

Empresas de calefacción municipalesPor otro lado, ofrecen máxima influencia y control local, lo que las hace atractivas para municipios con fuertes ambiciones de dirigir el suministro de calefacción localmente. Este modelo también destaca por su equidad. Una empresa municipal de calefacción en forma de sociedad de responsabilidad limitada refuerza aún más estas ventajas, aunque también conlleva más riesgos, como los de inversión y las desventajas de una escala y capacidad de transporte limitadas.

Una empresa pública de calefacción, como organismo elegido democráticamente, ofrece un buen equilibrio entre influencia y riesgo, y es ideal para municipios que valoran el control democrático y la integración local. La comunidad de calefacción destaca por su participación, lo que la convierte en una excelente opción para municipios que desean aprovechar el poder de la participación ciudadana. Finalmente, empresas privadas de calefacción Ofrecen alta confiabilidad y eficiencia, lo que los convierte en una opción valiosa cuando otros modelos no logran despegar lo suficiente.

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