Revisión de cara al futuro de la política agrícola del Plan Estratégico Nacional

El Plan Estratégico Nacional 2023-2027 (PEN) da un primer y sólido paso hacia el cumplimiento de los objetivos de la transición. Sin embargo, en ningún tema se puede esperar que en el período del programa hasta 2027 los objetivos sean alcanzados de forma independiente por el PEN. Esto requerirá políticas adicionales durante y después del período del programa. Se espera que los principales efectos del NSP se produzcan en las áreas de clima, biodiversidad, agua (cantidad y calidad) y calidad del suelo. Y objetivos económicos como la competitividad. Así se desprende de nuestra evaluación ex ante del NSP, realizada en 2021, junto con Aequator Groen & Ruimte, por encargo del Ministerio de Agricultura, Naturaleza y Calidad de los Alimentos (LNV). La evaluación fue presentada a la Cámara Baja por el ministro Henk Staghouwer el 24 de febrero de 2022.

El NSP es la interpretación holandesa de la nueva Política Agrícola Común Europea (PAC). La evaluación ex ante (forward-looking) es una parte obligatoria de la misma. Durante el período de evaluación, los evaluadores analizaron varios componentes básicos del programa para, en última instancia, fortalecer el PEN proporcionando comentarios críticos, objetivos y periódicos.

El plan incluye un análisis de los problemas y de las oportunidades, una selección de las tareas sociales y de los instrumentos a utilizar. Los evaluadores recomiendan que se consideren más detalles de los instrumentos área por área y se ajusten con el tiempo en función de la experiencia práctica.

Es casi seguro que los instrumentos y el PEN en su conjunto no lograrán el objetivo final de la transición prevista. Esto se debe a que el NSP se extiende hasta 2027 y dicha transición no puede lograrse dentro de este período. Por lo tanto, el PEN tampoco debe ser juzgado por su objetivo final. El plan, con sus incentivos e instrumentos financieros, se centra en los primeros pasos de la transición. La evaluación de los impactos a nivel estratégico y táctico es positiva. Los principales efectos del NSP son de esperar para los objetivos sociales en materia de clima, biodiversidad, agua (cantidad y calidad) y calidad del suelo. Y fortalecer económicamente el sector agrícola holandés para seguir siendo competitivo.

¿Tienes curiosidad por nuestras recomendaciones? Lea también el informe completo en holandés (pdf). Para obtener información, comuníquese con Bart Witmond.